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履行法治建设第一责任人职责述职报告篇1
履行法治建设第一责任人职责述职报告篇2
县纪委:
xx年,在县委的领导下,本人严格按照党风廉政建设主体责任制和一岗双责要求,强化担当,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,较好完成了各项工作任务。现将履行党风廉政建设第一责任人职责情况汇报如下:
一、履职履责情况
(一)强化担当意识,自觉履行第一责任人职责。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,自觉履行第一责任人职责。定期研究、部署、分析党风廉政建设和反腐败工作。年初组织人大机关全体党员干部召开党风廉政建设专题会议,安排部署全年党风廉政建设工作,制定工作方案,完善工作制度,分解工作任务,层层签订责任状,铸牢廉洁自律的防护墙。认真贯彻四个亲自要求,坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。将听取党风廉政工作汇报经常化,制度化。一年来,共召开专题会议听取工作任务落实情况汇报5次,每季度听取班子成员汇报1次。每月听取各委室党风廉政工作汇报1次。
(二)强化组织推动,认真贯彻落实党风廉政建设相关规定。及时传达学习党风廉政建设工作会议精神、重要文件规定,结合实际进行专题研究和部署,坚持做到专门研究,分解责任,明确职责。经常对党风廉政建设工作进行督促指导,强化措施督促班子廉洁从政、履行一岗双责职责,加强对全体党员干部职工的监督管理,切实抓好党风廉政建设责任制落实。
(四)强化示范带动,以身作则遵守纪律规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格按党性原则办事、按法律法规办事、按制度程序办事,坚守底线,锻炼定力,努力强化党性修养,提高思想境界,发挥表率作用。一是坚定政治定力。注重学、讲、做有机结合,牢固树立了四个意识特别是核心意识和看齐意识。二是强化宗旨观念。认真组织两学一做常态化制度化学习教育,自觉遵守《廉政从政准则》,坚定理想信念,坚持深入基层、深入群众问情况、解难题、办实事。三是弘扬求实精神。树立正确政绩观和科学发展观,加强调查研究,科学审视县情,注重研究解决人大参政议政工作中的新情况、新问题,推动人大工作创新发展。
(六)强化责任落实,大力推进机关作风建设。深入贯彻落实全面从严治党新要求,严格落实县委党风廉政建设主体责任体系,签订党风廉政建设目标责任书,推动党组主体责任向支部延伸。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严明党的纪律规矩,规范党内政治生活,营造机关风清气正的良好政治生态。坚决贯彻落实中央八项规定和省、市、县委作风建设规定,持之以恒纠正四风问题,严格规范落实会议、接待、出差、经费管理,机关作风有了新转变。始终把党风廉政建设与常委会年度各项重点工作同安排、同部署、同落实。
(七)强化个人作风改进,保证清正廉洁。严格按照国家工作人员相关准则,大力发扬求真务实的工作作风,深入基层、深入实际、深入群众,查实情、听实话、办实事、求实效,创造性地开展工作。总之,对照党的纪律进行检查,没有利用本人职权和职务上的影响收受现金、有价证券和支付凭证;没有从事过任何形式的跑官要官活动;没有借婚丧嫁娶大操大办和收敛钱财行为;严格执行领导干部个人重大事项报告制度,定期申报个人收入及其他重大事项;对配偶、子女及身边工作人员严格要求,时常对他们进行教育,没有大操大办酒席等不廉政行为。认真填报年度个人重大事项报告表,主动接受各方监督。
二、下步工作打算
(二)严格遵守各项工作纪律。守牢底线,走好新路,助推同步小康事业。一是认真贯彻落实党的十九大精神,筑牢拒腐防腐防线。二是坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,一心想事、用心谋事、尽心做事。三是正确对待个人得失、不计名利,不图虚名。把纪律挺在前面,坚决做到不该说的不说、不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该去的不去,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。
(三)凝心聚力助推脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为当前的一项重大政治任务、重大发展任务、重大民生任务和重大行动部署。团结带领全县人大代表,把思想行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来,为决战脱贫攻坚,决胜全面
履行法治建设第一责任人职责述职报告篇3
党的十八大以来,我市认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神,结合实际,扎实贯彻落实党中央和国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,转变观念,明确党政机关主要负责人为市、各镇(街道)、各部门法治建设第一责任人。第一责任人们认真履职尽责,积极主动作为,率先垂范,把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节,责任上压实,效果上落实,为建设法治xx平安xx和谐xx不懈努力。xx市获得了第三批、第四批全国法治县(市、区)创建活动先进单位称号、 2017年、2018年度全区平安县(市、区);统筹推进农地入市、土地征收制度改革、宅基地制度改革等国家层面改革试点工作。现将我市履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、用心履职尽责,强力推动法治建设
xx市充分认识到党政主要负责人的态度在一定程度上决定了地方法治建设的水平。市委市政府高度重视法治政府建设工作,认真落实推进法治建设第一责任人职责。2016年底,市委、市政府联合下发《xx市法治政府建设实施方案(2017-2020年)》,这是我市历史上第一次以市委、市政府的名义出台部署法治政府建设的重要文件,对我市今后4年法治政府建设工作进行了全面规划。一是组建了xx市委全面依法治市委员会。
2019年3月,xx市机构改革工作完成,组建了xx市委全面依法治市委员会。市委全面依法治市委员会办公室设在市司法局,接受市委全面依法治市委员会的领导,承担市委全面依法治市委员会具体工作,组织开展全面依法治市重大问题的政策研究,协调督促有关方面落实市委全面依法治市委员会决定事项、工作部署和要求等。
xx市在履职尽责上下功夫。市委书记、市长认真履行第一责任人职责,自觉做尊法学法守法用法的模范,把依法治理工作摆上重要日程来安排,作为重要工作来推动,列入重要目标来考核。xx市每年年初制定《xx市政府常务会议学法计划》,年内安排不少于3期的学法任务。每年年初出台《xx市政府法治政府建设工作要点》,布置年内法治建设工作。同时,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容和本部门绩效考评指标。
将市委书记、市长履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容;将部门履行推进法治建设第一责任人职责列为每年法治政府建设中的指标,法治政府建设指标分值占部门总分值10%。
二、建立法治建设报告制度,发挥第一责任人核心作用
根据《纲要》要求,我市严格落实法治政府建设情况定期报告制度。每年第一季度,市政府按时向市委、市人大常委会和玉林市政府报告年度法治政府工作情况,并通过政府网站向社会公开,实现了法治政府建设工作报告制度常态化。
xx市建立健全法制建设报告制度。每年市政府常务会议听取法治政府建设情况汇报,市政府领导每年对法治政府建设考核通报、法治政府建设工作要点出台等重要事项都亲自审批;对我市在推行政府法律顾问制度、立法工作、行政复议、行政机关负责人出庭应诉、法制干部人员不足等工作中遇到的困难和问题,都组织研究着力解决,确保我市法治政府建设工作得到顺利推进。
三、严格依法依规决策,执行重大行政决策法定程序
xx市严格执行《xx重大行政决策规定》,严格遵守行政决策规则和程序,全面执行重大决策合法性审查制度,确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。
一是对专业性、技术性较强的重大事项决策实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持征求意见制度、公示、听证制度,为公众参与行政决策提供保障。
二是建立健全行政决策风险评估机制,凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,都进行合法性、可行性和可控性评估,对可能引发的各种风险加以研判论证,提出风险等级和风险防范措施。
三是健全重大行政决策风险评估和跟踪反馈机制,完善重大行政决策责任追究制度,实现行政决策的科学化、民主化、规范化。2017年,xx市是自治区重大行政决策后评估工作试点单位。我市以镇四所合一改革作为评估内容,客观分析了该项重大决策的科学性、合法性、合理性,为第一责任人的后续决策提供参考。
四是落实市委、市政府法律顾问制度,加强对市委文件、重大决策的合法合规性审查。我市已经建立了市委、市政府、镇政府、市直部门全覆盖的法律顾问制度,组建相应的法律顾问队伍。法律顾问分别积极参与市委、市政府、镇政府、市直部门的决策事项,依法审查市委、政府文件、规范性文件,未经法制机构和法律顾问进行合法性审查的文件、规范性文件不得出台实施。我市的公职律师制度正在推进。
四、深入推进政务公开,促进权力在阳光下运行
今年以来,我市继续深入推进政务公开工作,不断拓展政务公开工作的深度和广度,通过政务公开工作进一步促进政府权力在阳光下运行。推行权力清单和责任清单两单融合,明确法无授权不可为、法定职责必须为。我市对2016年公布的市人民政府部门权力清单和责任清单进行两单融合,修订形成新的xx市人民政府部门权责清单,以一表两单的形式实现两单融合,对每项行政权力都明确了相对应的责任事项。两单融合梳理结果已在市人民政府门户网站予以公布。
五、加强宣传教育,提高全民法制观念。
为深入推进法治宣传教育,推动全社会形成浓厚法治氛围。市委书记、市长都亲自主持参加各种法治宣传活动。2017年9月6日,xx市举办全面提升群众安全感和满意度万人签名仪式暨七五普法文艺演出,xx市市长xx出席并作重要讲话。每年组织实施普法规划,推动落实"谁执法谁普法"责任。
六、自觉维护司法权威,认真落实司法制度。
我市党政主要负责人坚持宪法法律至上,反对以言代法、以权压法、徇私枉法。党委主要负责人支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。政府主要负责人认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。2017年,我市政府负责人出庭应诉案件5件。我市市政府或政府部门作为被告的行政案件,行政机关负责人出庭应诉在90%。2018年,我市行政机关接到应诉行政诉讼案件32件(含去年结转5件),其中一审19件,二审16件,再审2件。我市市政府或政府部门作为被告的行政案件,行政机关负责人出庭应诉在90%。
xx市党政主要负责人在法治建设工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足和差距,主要表现在:法治观念法治意识仍需增强,缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、重大决策征求意见层面较窄、行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。
履行法治建设第一责任人职责述职报告篇4
一季度,根据《2015年度党风廉政建设日常考核办法的通知》(定责任制办字〔2015〕2号)要求,县科协(科技局)主要负责人严格执行中央、省委、市委和县委关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实第一责任人的职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。现将履职情况汇报如下:
一、高度重视,认真履行岗位职责
始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为重要工作职责,作为科技事业健康发展的重要保障来抓。坚持直接参与和领导部署本单位党风廉政建设工作,重点把好党风廉政建设工作年初部署,制定党风廉政建设和作风建设工作目标,并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。
二、抓好落实,带头参与党风廉政建设工作
思想上充分认识到党风廉政建设的重要性,并在工作中贯彻落实,一季度召开研究党风廉政建设工作会议一次,积极参加并及时贯彻上级召开的党风廉政建设有关会议或下发的有关文件精神,2月16日,组织召开了县科协党风廉政建设工作会议,传达学习县纪委十四届五次全会精神及研究布署局2015年党风廉政建设工作,着力提高全体干部职工对党风廉政建设工作的重视程度。
三、坚持以身作则,模范执行廉洁从政各项规定
能够带头认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县有关党风廉政建设的相关要求,结合自身岗位职责,落实岗位廉政风险点防控措施。严格执行三重一大事项集体决策制度、六个不直接分管和末位表态制等制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用必须按照集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则进行。同时严格教育管理亲属和身边工作人员,用以身作则的姿态和高尚的道德品质引领身边的同事和家人,永远做一个优秀的党员领导干部。
四、加强廉政教育,重视对班子其他成员和干部的监督
经常性开展谈心活动,督促班子其他成员履行好一岗双责,党风廉政建设和业务工作一起抓,并及时按要求听取所分管股室的党风廉政建设工作。强化一把手在党风廉政建设工作中的主体责任,带头参加学习,把党风廉政建设和反腐败教育列入学习计划必修内容。组织开展了党风廉政建设专题学习,学习了《县纪委转发中央纪委关于8起党风廉政建设责任追究典型案件的通报》及《县纪委转发市纪委关于四起违反中央八项规定精神典型问题的通报》两份文件全文。组织开展警示教育活动,观看警示教育片《高墙里的官员们》,并以身作则带动党风建设学习交流。通过廉政教育活动,进一步增强廉洁意识,改进工作作风,保持党的纯洁性和先进性。
履行法治建设第一责任人职责述职报告篇5
尊敬的xx局长、各位领导:
我代表xx市委、市政府对调研督察组的到来表示热烈的欢迎。
今年以来,xx市深入推动落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》,加快推进优化法治环境改革攻坚,认真对照并贯彻落实《xx市委全面依法治市委员会xxx年工作要点》,全力做好法治政府建设的各项工作。下面,我就xx市在推进法治政府建设和落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况方面的主要工作做简要汇报。
一、提高政治站位,突出法治政府建设工作
今年xx月xx日,市长xxx同志在xx市第xx届人民代表大会第x次会议上代表xx市政府作政府工作报告时指出,xxx年xx市致力于全面加强政府建设,干部作风持续提升。特别是在营商环境方面,政府机构改革全面完成,行政效能大幅提升,深入推进了一窗受理·一次办好改革,企业注册全程电子化率达到xx%,市场主体开办时间压缩至x个小时,新增市场主体x万户,营商环境评价结果列xx市第x名。今年,xx市面对统筹疫情防控和经济社会发展的新形势新任务,对政府自身建设提出了新的更高要求,要把政治标准和政治要求贯穿于政府工作全领域全过程,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,加强学习型、效能型、法治型、廉洁型政府建设。
二、细化责任清单,推动法治政府建设全面开展
xx年是《xx市法治政府建设实施纲要(xxxx—xxxx年)》的收官之年,为实现争创一流,走在前列的工作目标,确保各项任务落地落实,我市制定了《xx市2021年法治政府建设工作计划》,细化了责任清单,建立了时间倒排、任务倒逼、责任倒追工作机制。
今年,我市创新政法工作线上模式,启用xx市扫黑除恶举报平台小程序,以开展十大重点行业领域涉黑涉恶突出问题专项整治活动为契机,促进扫黑除恶工作常态化,为法治政府建设打造了良好社会环境;制定了《关于优化法治营商环境的工作方案》,在法治框架内调整各类市场主体的利益关系;公开了市场监管领域首次轻微违法行为免罚清单,大力落实了《xx省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》,探索建立了首违不罚机制;制定了《xx市关于抓好涉企业行政案件被诉部门负责人须出庭应诉全力促进行政纠纷化解工作的实施办法》,全面保护了企业合法权益;加强公共法律服务体系建设,在持续开展基层法律服务全覆盖工作的基础上,出台了《关于建立和推行律师行业服务中小微企业法律服务代理机制的实施意见》,面向全市中小企业组建法律服务团队,开展法治体检活动;做好规范性文件合法性审查,今年共审查市政府规范性文件x件,备案审查部门规范性文件x件,未发现不利于法治营商环境和民营经济发展的政策措施;健全了行政复议审理机制,公开了《xx市行政复议申请业务指南》,推行法律顾问参与案件审理机制,提高了案件的办理质量;全面推行了行政执法公示、全过程记录、法制审核等制度,全市执法人员已生成了电子执法证件,亮证执法成为常态,行政处罚、行政强制事项已实现网上办理;整理形成了《xx市行政审批服务局划转事项目录清单》,共计xxx项划转事项,进一步深化了放管服改革,推进了一枚印章管审批;制定了《关于推进市县同权改革调整一批行政权力事项实施层级的通知》,建成了市县一体、扁平化的审批机制;全面推行了证照分离四十五证合一一业一证登记制度等改革,深化流程再造和全领域无差别一窗受理改革,深入推进两个小时办结的4012模式,建立窗口无权否决机制,推行吐槽找茬好差评制度,推出延时服务、错时服务、预约上门服务等创新服务措施,大力推行全程网办企业开办模式,通过提供远程帮办代办、全程电子化登记、免费寄递等多项服务,构建了企业网上申报、部门网上审批、证章和税控设备免费寄递零见面的企业开办服务新流程。目前,我市政务服务事项网上可办率为xx%以上,已公布xxx个高频事项最多跑一次事项目录,xx项不见面审批事项目录;按照集中资源、健全机制、提升群众满意度的原则,整合了xxx市民热线,实现了统一受理一口办理,等等一系列法治政府建设创新性举措。
三、坚持问题导向,提升政府工作人员依法行政能力
我市直面xxx年在依法治市工作中存在的问题,积极推动了单位主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责,全力加强了政府工作人员法治思维和依法行政能力建设。市委书记xxx同志主持召开市委全面依法治市委员会第x次会议,将法治建设纳入经济社会发展总体规划,将依法治市纳入全市考核中。x月xx日,市政府开展了政府常务会议会前学法活动,邀请律师作了《行政诉讼法》专题讲座。x月xx日,市委理论学习中心组认真学习了《xx省自然灾害风险防治办法》《xx省安全生产风险管控办法》等法律法规。x月x日上午,xx市人民法院一审开庭审理一起行政诉讼案件,市长xxx同志作为行政机关负责人出庭应诉,xx余名行政机关主要负责人旁听庭审。截至x月底,我市行政机关行政应诉案件xx件,负责人出庭应诉率xxx%,其中,行政机关败诉x件,败诉率xxx%。
今年,在推动落实谁执法谁普法谁主管谁普法谁服务谁普法普法责任制的过程中,xx市委依法治市办创新推行普法责任制平台填报月通报制度,将通报下发给各党政主要负责人,督导落实普法责任制,提高各机关(单位)、镇(街)主要负责人对落实普法责任制的重视程度。同时,在七五普法验收工作中,我市也将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列为重要考核指标。
我市注重加强对党委、政府工作人员的法治教育培训。今年,xx市委依法治市办组织开展了《民法典》巡回宣讲活动,市司法局副局长xxx同志到市委党校、市工信局、市财政局、市教体局、市人社局、市纪委监委、金郝庄镇政府等单位、镇街共作了xx场宣讲报告,各行政执法单位以普法责任制为抓手,利用led屏、微信公众号等实施全覆盖普法,学习《民法典》、运用《民法典》已在我市形成了浓厚氛围。同时,各行政执法单位也将提高行政执法人员业务素质作为重点目标,组织开展相应领域的法治专题讲座。
虽然,今年我市在法治政府建设和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况方面取得一定成绩,但是还存在着行政执法三项制度有待进一步落实;行政执法主体责任落实不充分;普法责任制的落实力度需进一步加大;行政机关败诉率较高等问题,今后我市将继续再接再厉,以此次调研督察为契机,进一步深化法治政府建设工作,重点做好以下五项工作:
1、继续加大依法治市和法治政府建设工作的宣传力度,营造法治政府建设的良好氛围。
2、进一步推动扫黑除恶各项工作的开展。加强组织领导和部门协作,进行三书一函回头看,对于开展不利的下发《督办函》进行督导,设立投诉机制,在全市范围内继续进行问卷调查,将调查结果作为行业监管部门的考核依据。
3、形成工作合力。严格依法落实重大行政决策法定程序,组织开展打造法治化营商环境专项行动,扎实推进市域社会治理,加大对全面依法治市和法治政府建设督导检查力度,推动各项工作任务不折不扣落到实处。
4、加强执法队伍建设。引导各部门重视建设职业化、专业化的法治队伍,以更好地适应时代专业性、技术性越来越高的要求。严格规范行政执法行为,实行执法人员持证上岗和资格管理,加强专门业务培训,提升队伍整体法律素质和执法水平。加强行政执法类公职人员管理,加大专业执法人才引进和培养力度。
5、围绕提高胜诉率,一是由分管县级领导带头分析分管领域行政应诉案件败诉的原因,精准聚焦行政应诉工作中的不足,切实从源头上防止和减少违法行政行为发生。二是由司法部门牵头,定期邀请法官召开案例评析会,对实体性、程序性内容进行全面分析评估,查找案件发生、败诉的原因,发挥典型案例的警示作用,举一反三,制定弥补及整改措施,提高依法行政水平。三是强化各行政机关的法治意识和法治思维,做到权责法定法无授权不可为、法定职责必须为,防止超越法定权限乱作为或者失职渎职不作为,树立行政机关遵法守制的形象。做好以上工作的同时,同步做好规范性文件备案审查工作、行政执法监督工作、普法依法治理等工作,力争考核取得优异成绩。
以上汇报请各位领导批评指正,汇报完毕。