有了工作计划,我们可以更好地掌握工作的重点和优先级,避免因意外情况而导致工作延误,工作计划能够帮助我们优先处理重要任务,28模板网小编今天就为您带来了计划生育工作计划最新8篇,相信一定会对你有所帮助。
计划生育工作计划篇1
一年以来,我乡人口计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,在县人口计生委的精心指导下,进一步完善目标考核奖惩机制,注重常态化管理和优质化服务,继续深化执行计生条例,强化生育文明,推行诚信计生,教育广大育龄妇女遵守计划生育条例,有效地遏制了人口过快增长。截止9月份,全乡已婚育龄妇女25312人,期内出生172人,出生政策符合率64.53%,完成四项手术116例,节育措施落实率83.72%。全乡结扎10例,上环106例,药具使用率12.41%,药具使用人数314人。其主要做法有:
1、强化工作措施,狠抓目标责任落实。
今年来,我们始终坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,乡领导包村、乡干部包片、村干部包户的责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,不断完善和强化各项工作措施,促进了目标责任制的落实。一是制定出台《南岭乡x年人口与计划生育目标管理责任考核办法》、《南岭乡人口与计划生育工作村级例会制度》、《南岭乡计生办、村级服务所考核办法》等专项制度,对全乡计生工作各环节、各层次实行全新的考核。二是强化计生专业队伍。全乡成立计生执法组,由党委副书记带队,抽调年富力强、基层工作经验丰富、能担当克难攻坚任务的同志,对全乡计生工作的难点、死角及育区进行专项促进。三是专项经费保障。乡财政将计生工作的考核奖励、工作费用等列入乡财政预算,重点支持,重点保障。
2、深化宣传教育,营造计生工作氛围
一是采取多种形式,加大了对法律法规、农村独生子女奖、优、免、补政策的宣传力度,组织以“一法三规一条例”为主题的培训班,培训村干部、计生协会会员和育龄群众。二是以我乡开展“进百家门,察百家情,解百家忧,求百家计,助百家富”专项活动为契机,在全乡广大党员群众中宣传生殖保健知识、计生基础知识、奖励扶助政策等。并利用村务公开栏进行了“少生快富、奖励扶助”等利益导向政策、药具知识的宣传。同时,督促乡村人口学校开展青春期教育、关爱女孩活动等教育活动,扩大了计生知识的教育面。三是重视标语宣传和宣传品的发放工作。乡制作大型宣传画2幅,下发各种计生宣传单2600多份,并要求各村出版人口与计划生育墙报,书写3-5条永久性标语(其中包含药具宣传标语);通过形式多样的宣传活动,全乡群众优生优育的意识进一步增强,生育观念明显转变。
3、抓好优质服务,提高育龄妇女健康
一是充分利用农闲时节,开展“查环、查孕、生殖健康检查”为主的“三查”优质服务工作,给育龄妇女讲生殖健康保健知识和发放纪念品。二是积极开展孕前检查、术前检查和术后随访工作,乡计生技术人员及村计生服务员经常深入到村、户开展各项节育术后、产后随访工作,及时为术后人员提出注意事项及要求,全乡未出现任何术后感染等不良反映,受到了育龄妇女的普遍好评。三是各村均设立了药具免费发放点,拓宽了药具发放渠道,方便了群众。四是对全乡待孕、怀孕的137名育龄妇女进行了关于优生优育、生殖保健、如何服用叶酸等方面的知识培训,提高了育龄妇女的健康知识水平,并为她们提免费检查。
4、加强信息管理,夯实基层基础建设。
乡、村两级专干每月对各村已婚育龄妇女个案信息进行核查,通过核查、更新和完善已婚育龄妇女个案信息,夯实基层基础建设,从而使个案信息准确率达98%以上,更有利于指导村级计生工作的开展,村级配备了专职药管员。
5、坚持统筹兼顾,做好流动人口管理
我们积极与县劳务输出部门协调配合,联合开展服务管理工作,乡上及时成立流动人口管理领导小组负责流动人口管理工作,按时对全乡五个有证煤矿及砖厂等企业的流入人口进行查验登记;免费办理查验流动人口婚育证明,及时地向流入地反馈流出育龄妇女计划生育情况。
6、提倡少生快富,促进利益导向机制
我乡一直关心农村独生子女户和两女结扎户的生产生活,今年全乡共办理爱心保险236人,中考加分享受12人。他们除了享受计划生育奖励扶助的政策外,农村低保和危房改造等惠农政策还尽量向他们倾斜。
今年以来,我乡人口计生工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题。一是群众的生育愿望和重男轻女的思想仍然存在,导致计划外出生势头依然强烈。二是流动人口居住地更换频繁,且是举家外出,给联系带了极大的不便,而且流出地和流入地的计划生育政策不一致,给执行政策带来难度;三是村级计生员待遇低,更换频繁,学习业务知识和开展工作的积极性普遍不高。
今后工作打算
一是强化基层工作。建立健全各项工作制度和基础账卡册,坚持目标责任制,明确责任,狠抓各项目标、任务、措施的落实,加强村级计生专干的培训和指导,提高计生专干队伍综合素质。
二是切实做好宣传教育工作。坚持集中宣传与日常宣传相结合,继续以优生优育、避孕节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点,以村计生协会为载体,搞好宣传教育。
三是重点实施计划生育利益导向机制,狠抓各项措施的落实,认真兑现各项奖励政策,促进利益导向机制全面落实。
四是充分利用村民自治好的经验,调动村民小组长的积极性,在全乡开展村民自治、重心下移,抓好基层基础工作,狠抓节育措施的落实、流动人口管理等工作,为群众提供更优质及时的人性化服务。
总之,我乡的人口计生工作与上级的要求还有差距,问题还不少,基础工作还需加强。但是有县委县政府一如既往的关心支持xx县人口计生委的大力帮助,我们将继续保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,锐意进取,开拓奋进,进一步夯实我乡人口计生工作的基础,不断推动整体工作上台阶、上水平。
计划生育工作计划篇2
为了进一步贯彻实施《四川省人口与计划生育条件》严格控制人口增长,确保xx年度人口计划的落实,使人口与经济发展相适应,实现我乡计划生育目标,特签订以下责任书:
一、计划生育“三结合”帮扶户纳入政府综合目标考核。各村积极完成帮扶目标,“三结合”帮扶户人均增收500元以上。
二、党支部、村委会必须把计划生育工作纳入重要议事日程,认真落实“两包一挂”责任制。
三、积极配合镇计生服务部门开展好一年四次计划生育优质服务活动,“三查”率达到 00%,每少查 人,扣村工作经费。
四、计划生育报表要做到及、准确、无误、确保无漏报、错报现象。若当年出生人口漏报、错报 人扣村三职干部活动工资。
五、加强流动人口管理,做到家底清、对象准,外出流动人口办证率 00%,外来人口验证率90%,。
六、农村独生子女父母奖励金发放率达到 00%。
七、农村独生子女父母奖励扶助对象确认误差率小于0.05%,党支部、村委会严格审核奖扶资料,确保准确无误,对于虚报隐报的扣除村三职干部活动工资。
八、积极配合镇计生办依法征收社会抚养费,未完成的,扣三职干部活动工资。
九、对计划生育严重失控的.村,按规定实行“一票否决”,同时对村干部、驻村干部进行组织和经济处理。
十、进一步深化计划生育村民自治公约。
十一、安排符合政策的人员生育。
本责任书一式两份,目标管理人,目标责任人各一份,一并纳入全乡工作目标内进行考核。
乡党委书记: 村支部书记:
乡政府乡长: 村委会主任:
乡分管领导:
计划生育工作计划篇3
计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓,是一项我们长抓不懈的工作,但在我们即将送走忙忙碌碌的20xx年,如何继续将20xx年的计生工作在xx社区中开展得有滋有味,使之更加出色,是需要我们深究的。我们xx社区20xx年计生工作的工作计划
一、定期验证,关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。还在管辖区内置放1只避孕药具柜和二只易得性墙柜(其中一只在城中路公共厕所内,一只在桃园家园公厕内。),以及计划要在餐饮店、路菜场等处装置安全套易得性墙柜,并张贴免费发放避孕药具告知书,使“易得”真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生
政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
二、 领导重视,加强队伍建设
社区党总支书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
三、创新机制,提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用,利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和预防艾滋病知识”宣传教育,使社区居民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
四、勤于走访,实际服务群众
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
以上是我们在新的一年里的工作思路,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时社区居民的精神文明需要。以后的路还要怎么走,就是要紧紧抓住经济建设,做好计划生育工作,将我们国家的人口膨胀控制住,这些才是我们要做好的工作。在以往的发展中,我们没有注意到现实的压力。相信只要做好计划生育工作,我们国家的经济就会快速发展下去,我们国家的长治久安也就不远了!
计划生育工作计划篇4
一、指导思想
20xx年,全镇计划生育协会工作以党的xx大精神为指导,全面落实科学发展观,继续深入贯彻落实中央《决定》精神,充分发挥协会优势,以协会活动为载体,创建镇实体协会为目标,服务育能群众,狠抓基层工作和“会员之家”建设,不断提高计生协会工作水平。
二、工作任务
(一)、各基层计生协会要以关爱弱势群体和留守儿童为主题,广泛开展关爱活动,为育龄群众办实事2―3件。
(二)、切实抓好实体协会创建工作,积极开展多渠道的筹资活动,整活社会公共资源,壮大协会实力。
(三)、切实整顿建好村级协会组织建设,发挥协会在计划生育村(居)民自治工作主力军的作用。
(四)、切实抓好基层协会组织机构、活动阵地建设,每个基层要打早协会工作示范点1个。
(五)、各基层协会年度内要撰写调研文章1篇,信息4条。
(六)、切实抓好利益导向工程,落实计划生育系列保险试点工作。
(七)、积极探索字啊流动人口中建立计划生育协会组织。
三、工作措施
(一)、切实加强计划生育宣传教育。一是深入开展内容丰富、形式多样、特色鲜明得群众性宣传教育活动;二是组织好“会员集中活动日”、“世界人口日”等重要纪念日的宣传活动,大力宣传党得xx大精神、计划生育法律法规、科学文化知识;三是切实抓好基层计生协会得宣传报道工作,要让各级领导、广大群众充分了解计生协会,从而更加重视和支持协会工作;四是着力抓好人口文化大院、文化活动室和文艺宣传队得建设,更加地活跃成像机场得文化生活,用先进文化、高尚道德占领思想文化阵地。
(二)、认真开展计划生育关爱活动。一是继续抓好队独生子女家庭、基层计划生育工作者家庭救助关爱活动,特别是遭遇意外伤残或重大疾病而陷入困境得惊醒救助;二是积极开展生育关怀,参与出生缺陷一级预防工作;三是充分利用协会得网络优势,在已婚未育家庭中大力宣传出生缺陷预防知识,为广大已婚未育家庭参与到出生缺陷干预队伍中来,提供方便和支持;四是继续开展青少年生殖健康教育,进一步培养青少年形成自尊、自爱、自强得高尚情操,增强他们权利意识、判断能力,增强寻求性与生殖健康服务得主动性,减少婚前性行为,减少未婚人流,有效地减少感染性病/艾滋病得风险;五是深入开展关爱女孩行动,促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。
(三)、切实加强协会组织机构建设。一是切实抓好村级协会组织机构建设,整建基层计划生育协会,巩固和完善会员中心户和会员小组活动阵地建设,不断壮大协会队伍和深化协会活动内容;二是积极探索建立流动人口计划生育协会,各基层计生协会摸清家底,切实加强流动人口计划生育管理与服务,在流出流入人口集中区域建立计划生育协会,逐步建立流动人口自我管理、自我服务、自我监督得计划生育管理机制。三是继续巩固和提升“会员之家”建设,提高基层协会工作得号召力和凝聚力。
(四)、切实抓好计生村(居)民自治工作。各基层计划生育协会,一是要协助做好人口与计划生育综合改革,推动新机制建设;二是要主动参与计划生育村(居)民自治工作,组织发动群众自我教育、自我管理、自我服务,疏通会员反映社情民意得渠道,促进民主决策、民主管理和民主监督,使计划生育工作真正做到群众得事情群众办,实现群众当家作主;三是在引领群众做计划生育主人、维护群众合法权益、构建和谐社会得实践中,更好地发挥骨干、带头和推动作用。
(五)、切实加强协会经费管理。各基层计划生育协会要加强会费管理,严格执行财经纪律;认真管好协会会费,严格按照苍计生协[20xx]3号文件得管理办法执行,严禁把会费挪作它用,凡发现未“管理办法”而乱支滥用会费得单位和个人,按照苍人口发[20xx]7号文件规定追究责任,情节严重得移送纪检、监察或司法机关追究相关责任。
计划生育工作计划篇5
xxxx年我镇将严格按照《x省人口和计划生育条例》和xx市xxxx年度计划生育工作目标管理责任书工作要求,继续巩固计划生育基层基础规范化工作,坚持计划生育基本国策,实施全面两孩政策,促进人口均衡发展。根据本镇实际,特制定以下工作计划:
一、加强领导
坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责,坚持计划生育“一票否决”制,坚持计划生育工作目标管理责任制考核。
二、加强队伍建设
加强对村(居)计生员、中心户长业务培训,配齐配强计生工作队伍,不断提升计生工作人员素质和能力。每月定期召开计生例会、学习会,加强对计生工作的业务指导和培训,督促学习、掌握计生政策,适时调整和运用好新形势下开展计生工作的思路、方法,从而有效提升人口计生队伍的整体素质。
三、加大宣传力度
充分发挥主流媒体和新兴媒体作用,大力宣传计生政策、生殖保健、避孕节育、健康教育等知识,确保每一对育龄群众都能享受国家免费孕前优生健康检查服务和妇女病筛查服务;深入开展关爱女孩行动,广泛宣传“男女平等”、“生男生女一样好”等文明生育观念,营造文明和谐的婚育新风。
四、加强信息化管理,坚持依法行政
依托村(居)工作网络和队伍,落实定期采集信息制度。全面应用计划生育相关系统,婚姻、怀孕、生育、避孕、迁移流动、死亡等信息及时采集,动态更新。做好出生人口统计和监测工作,镇村(居)人口卡册、档案规范填写。继续深入贯彻落实全面二孩政策,加强社会抚养费征收管理,严格执行政策法规相关处罚制度,杜绝人情关,切实做到合法、合理、公正、公开。
五、协会工作
加强对重点困难群众的精准关怀。组织走访慰问计生困难家庭、流动人口、留守老人和留守儿童等,倾听他们的心声,了解他们的诉求,力所能及地帮助他们解决实际困难。不断完善“生育关怀”行动工作机制,让更多的关怀对象得到关怀,彰显计生协会的凝聚力。
六、抓好人口计生综合治理工作
继续保持出生率稳定,控制法定外多孩率;加大出生人口性别比偏高综合治理力度;全面摸底,建立长效节育措施人员名单,跟踪抓落实。积极推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作,做好流动人口健康档案建档、流动人口协会创建、流动人口健康宣传工作。
七、深化服务
加强孕前服务,做好“三查”工作;做好国家“三项制度”人员核查工作,实行登记造册、动态管理,避免弄虚作假或漏报现象,切实保障人口计生利益导向政策实实在在惠及群众。对有避孕需求的育龄妇女进行避孕指导和提供免费避孕药具,规范管理药具发放,对重点对象重点随访。
在新的一年里,我镇将扩大工作思路,提高全镇群众对计生工作的满意度。实践是检验理论的尺子,在提供优质服务的同时,以广大育龄群众的切实需要为出发点,以人为本搞好计划生育工作,为xxxx年的计生工作交上一份满意的答卷。
计划生育工作计划篇6
吴大观同志一生致力于适合我国国情的新型航空发动机研制方法和程序的研究,主持研制多种型号的发动机,并培养了几代专业人才。为航空发动机的设计研制和促进我国航空工业的发展做出了重要贡献。他生前多次被评为优秀共产党员。他一生自觉接受党的教育,具有坚定的政治信念。
对中国航空发动机事业的责任感、使命感、紧迫感,化作了吴
大观艰苦奋斗默默奉献的一生实践。爱国爱党,无私奉献是吴大观留给我们的宝贵的精神遗产。学习吴大观同志,就要学习他对党对祖国对人民的深厚感情,学习他的事业至上为之奋斗终生的崇高精神境界,学习他不计名利勇于奉献的高尚品德。
他拥有跟着党走的坚定信心。吴大观同志的一生可以说是全部献给了党和人民的航空发动机事业,他对事业的热爱与追求,离不开对党的忠诚和坚定的信心,这种信念他一生都没有动摇过
他拥有为国为民的高尚品质。吴大观同志一生矢志报国,始终不忘自己是中国人,时刻牢记时代赋予知识分子的责任。他拥有宽广的胸怀,敬业勤奋,奉献社会,严于律己,宽以待人。在工作中,他要求严格,事必亲躬。他还心系群众,奉献社会,为“希望工程”等捐款近10万元。难能可贵的是,他清正廉洁,从不向组织提出任何要求。
他拥有奋斗不止的人生境界。吴大观同志用一生演绎了这样一句为世人耳熟能详的话:生命不息,奋斗不止。在他位居高位时,自己只要动动嘴就行了;在他退休以后,本应该去安享晚年。但他却没有坐亨其成,他一心想着还能为这个社会做多少贡献,创造多少财富。他对人民、对国家、对党和事业无限的忠诚,这一点是我们所有人最应该学习的。
我们要向吴大观同志学习,学习他爱岗敬业,艰苦奋斗,刻苦学习,不断创新,为建设新阜余而不懈努力。“泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能就其深。”吴老的事迹告诉我们,成才必须有顽强的意志,必须只争朝夕,从点滴做起,不能好高骛远。因此,必须立足岗位,脚踏实地,端正心态,勤勉敬业。在工作岗位上大胆探索、创新创造。养成勤学习、多读书、善探究、爱思索的好习惯,不断丰富知识,开拓视野,提高自已的综合素质,培养辩证思维能力。自觉向实践学习,在实践中更新思维、开阔眼界,在实践中磨炼意志、学会忍耐,成长为知识丰富、技能精湛、视野开阔、爱岗敬业共产党员。
我作为一名计划生育工作者,在工作岗位上继续贯彻落实好科学发展观,以吴大观同志的精神为动力,立足岗位,勤于学习,为阜余的计划生育工作作贡献。
计划生育工作计划篇7
20xx年,在市人口计生委的悉心指导下,我县紧紧围绕《市20xx年计生工作要点》,以基础建设为抓手,以服务群众为目的,创新体制机制,重视规范管理,着力培育亮点,计划生育工作水平有了明显提升。现简要总结如下:
一、责任明晰,措施有效,努力坚实两项基础性工作
一是服务网络建设更加巩固。我县把20xx年确定为计划生育基础建设攻坚年。县委、县政府分别于元月12日、2月11日和4月6日先后3次召开会议研究部署该项工作,明确各乡镇一把手是基层基础建设的第一责任人,承诺今年拿出50万元,以"以奖代补"的形式用于服务网络建设,并成立了以××主任为组长的基层基础建设指挥部。4月1日在××镇召开由乡镇长、主抓领导和计生办主任参加的基层基础建设流动现场会,会上印发了《××县20xx年计划生育基层基础建设实施方案》,××副县长出席会议,明确要求乡计划生育服务中心在7月底前达到"四优一满意"标准,亮点村室在5月底前比例达到50%以上,示范村室比例达到40%以上,逐步缩小合格村比例,达到村村有村室的基本要求。会后,各乡镇纷纷制定实施方案,成立基层基础建设领导小组,服务网络建设在全县迅速掀起了高潮。止目前,全县累计投入资金478万元用于康检床、屏风和乡服务中心器械的购买更新,以及乡所村室房屋的改造。县人口计生委于8月下旬对全县所有乡服务中心和村级计划生育宣传技术室进行了评估验收,亮点村室达53.9%,示范村室达41.7%,4.4%的村室通过长期租赁等形式也基本达到合格村室的要求;乡服务中心建设与往年相比有了很大程度的提高。
二是科技大练兵活动扎实有效。我县采取了三项措施:首先成立组织。年初成立了以常务副会长××为组长的科技大练兵活动领导小组,为活动顺利开展提供组织保障。其次设立奖项。拿出专项经费1万元,对在《合格证》考试和技能操作中取得好名次的人员给予资金奖励。其三认真组织。按照《计划生育科技大练兵题库》、《常用计划生育手术常规》、《河南省计划生育计划生育技术服务技能竞赛操作规范a、b》中要求,6月1至3日聘请县医院专家,对全县所有技术人员进行了b超、手术常规、检验和护理等业务知识和技能培训。通过集中培训、现场提问、现场观摩、设立奖惩激励机制等措施,调动了技术人员学习的积极性,使技术人员素质有了明显提高,确保了127名技术人员在今年《合格证》考试中顺利过关,同时也为更好地服务育龄妇女提供了保障。
二、创新体制,规范管理,着力培育两个工作亮点
档案资料不够规范,健康检查组织乏力,在一定程度上影响着我县计划生育工作水平的进一步提高。20xx年,我县从创新体制机制入手,着力提升规范化管理水平的同时,培育新的工作亮点。
一是科技台帐成功实现规范化管理。为解决科技台帐不够规范的问题,我县采取科技台帐上调一级"普调评比"的办法,并加大"普调评比"年终分值。年初印发了《××县档案资料创建标准和评分办法》,每季度对各乡镇服务中心和各乡镇三分之一的行政村科技资料进行抽查评比,评比结果以300分记入年终目标考核。从前三季度的抽查评比看,各乡镇对档案资料规范化建设工作高度重视,舍得投入,并采取了有力的措施,使计生档案资料达到了"四个统一",即:统一使用档案柜。将不同类别的计生档案资料,在乡、村两级专用计划生育档案柜中分门别类放置;统一装订。即把已整理好、内容完备、逻辑合理的各种表册统一进行外观装订;统一索引目录。即统一在档案盒正侧面标识资料名称;统一管理。即由资料专管员统一管理,确保了档案资料完整性和调整的及时准确性,有力推动了乡、村两级计生档案资料管理升级。
二是健康检查机制有新的突破。为了解决健康检查进站率低的问题,我县经过充分调查,查找症结,制定对策。在5月、9月两次健康检查中,选择××乡进行试点,通过试点乡镇的认真工作,参加健康检查的妇女当日进站率明显提高。在创新健康检查体制机制方面,我们重点抓好"一个改变"、"两个类型"、"四项措施"。"一个改变"即:将原来由乡镇计生办包村人员、村管理员组织康检变为全体村、组干部集体组织康检,充分发挥村组干部对村情组情了解、人脉较好的优势,便组织工作由难变易。"两个类型"即:在家务农已婚育龄妇女和外出务工经商已婚育龄妇女。在家务农已婚育龄妇女村组干部组织进站康检,外出务工经商已婚育龄妇女各村干部负责通过短信督促及时寄回康检证明。"四项措施"即:康检前由村干部负责将"提醒健康检查通知书"送到户到人;康检时由村管理员带队进站康检;凡参加健康检查的,每人发一份礼品(毛巾、洗衣粉、香皂等);健康检查当日进站率与村级经费挂钩。
三、科学筹划,认真组织,努力做好二项日常性工作
一是认真做好计划生育医学鉴定工作。为确保鉴定工作在公开、公平、公正的环境中进行,我们采取了三项措施:第一,成立医学鉴定组把好病情检查关。把《河南省病残儿医学鉴定管理实施办法》和《河南省成人伤病残及严重性疾病鉴定暂行规定》复印后发给鉴定小组成员每人一册,并认真组织了学习,统一了思想认识,坚持做到一把尺子量到底,保障鉴定工作有章可循、有条不紊、有据可查。第二,成立监督组,对整个鉴定质量负责。第三,成立资格审查组,对证件、资料严格把关。从鉴定申请书、申请审批表到证件资料,我们**排专人审核把关,严格各种手续,对不符合要求的一律不得参加鉴定;对弄虚作假的一经发现即取消参加鉴定资格。20xx年共申报病残儿鉴定9人,经初筛鉴定符合条件的5人,申报成人伤病残鉴定862人,符合条件798人。
二是稳步推进出生缺陷一级预防工作。今年预计全年投入资金167万元,止目前,已投入资金97万元,用于印制宣传品、叶酸营养素发放,拟生育妇女弓形虫、风疹病毒、巨细胞病毒、单纯疱疹病毒和乙肝表面抗原等实验室筛查服务。止目前,对6511名待孕育龄妇女进行宫内监测,并对6902名待孕夫妇进行集中培训和考试,免费发放叶酸6863人,随访叶酸服用3875人,阳性发现4例。目前,已建立县计生服务站优生筛查实验室,为出生缺陷预防提供技术支撑。
计划生育工作计划篇8
如何强化村级管理,进一步健全经常化工作机制,充分发挥村级组织网络作用,真正实现以村为主,工作重心下移,解决计划生育“梗阻”在村问题,提高计生工作整体水平,是新形势下急需认真思考的问题。
一、目前村级管理的现状与问题为了认真贯彻落实中央《决定》和“一法、一条例”。各级党委政府发扬与时俱进,锐意创新的精神,注重加强村级队伍建设,减员增效,提高村级计生人员待遇,尊重群众民主权利,注重调动群众参与的积极性,努力探索实现工作重心下移,推动村级管理步入经常化轨道的新路子,使计划生育村级管理工作取得了明显成效。但同时也应看到随着计生形势的发展,目前村级管理中存在的问题仍不可忽视。
1、有的村领导基本不管。一些村支部书记、村主任对亲自抓,负责总责认识模糊,认为计划生育是专干的事,所谓亲自抓,就是抓专干;部分村班子软弱,管不起来,所谓负总责,就是看考核,很少俯下身去抓重点解难题;另有一些村支书、村主任有个人副业,无暇顾及,加之市、乡约束乏力,某种程度上成了抓自己个人副业,不负责。
2、有的村专干管不过来。多数村专干一人对乡计生办布置的十余项基础工作心有余而力不足,加之报酬不足以成为个人主要收入,导致专干不“专”,被动维持、应付。
3、有的育龄妇女小组长不会管。相当一部分小组长素质不高,其中一部分是只出于利益动机的村干部亲属,加之待遇偏低,只能跑腿儿,送信儿,开会儿,己远远不能满足育龄群众的服务需求,不能适应当前计生工作的新形势、新任务。
4、育龄群众不愿让乡计生人员代管。由于村主要工作指标和上级考核前的准备工作多数由乡镇包办代替,且宣传形式呆板,内容空洞,实用性差,考核形式教条,内容要求与群众文化素质差距较大,加之季节、时间不定,与群众的生产、生活时有冲突,多有扰民之嫌,容易在群众中造成逆反心理,甚至产生对立情绪。
5、约束机制弱化。依法管理机制不健全,综合治理不完善,村级工作运行缺乏有力保障,导致约束乏力,管理工作出现断层。
6、计生人员待遇偏低,激励机制不能有效落实。税费改革后,市、乡经费普遍吃紧,投入相对不足,全市657个行政村,500人以下的村253个。农业税返还为20%,减去村“两委”工资,经费所剩无几,也就是说最少近40%的村计生人员开支已难以保障,提高待遇,落实优惠更无从谈起。因此在那些经济基础薄弱,村无积累的乡镇,问题尤为突出。目前的报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性,优待奖励激不起群众实行计划生育的自觉性。
二、对策及建议针对村级管理现状及存在的问题,必须采取相应的对策,否则,势必影响全市计划生育工作顺利健康的开展。我们认为应该从以下六个方面大力探索,形成一套适应新形势、新任务的管理新机制。
1、加强村级组织建设,提高管理水平。要做好村级计生工作,组织是保证,队伍是关键。因此,首先要选配好村“两委”班子,增强其凝聚力和战斗力,同时加强其对人口理论、政策、法规的学习,提高认识,真正做到亲自抓,负总责。二是健全村计生办组织。采取公开招聘,竞争上岗的方式,择优录用有一定文化水平,政治素质高,责任心强,热爱计生事业的专干、小组长,优化其年龄结构和文化结构,提高村级计生人员整体素质。三是完善协会组织,充分发挥其人多、面广,能人汇集,贴近群众,灵活多样的优势,真正起到宣传、带动和“桥梁”、“纽带”作用,使村级网络能够真正发挥应有的作用,为形成计生工作县级宏观调控,乡级具体指导,村为主、户落实的管理格局,建立起坚强有力的组织载体。
2、完善合同化管理机制,强化计划生育民主管理。《人口法》的颁布实施,要求计划生育工作必须实现“两个转变”,文明执法,依法行政。体现在村级管理上,可以《人口与计划生育法》为框架,规范村规民约,实行合同化管理,即经民主商议,以村民共同认可的形式,制定《计划生育协议书》,明确村干部包括专干、小组长和村民在计划生育工作中应享有的权利和应承担的责任,把法律、法规所赋予村民的权利和义务,更加具体化的融入《计划生育协议》,使其具有合法性、民主性、互约性,使村组干部行使管理职责有明确标准,群众监督有实在内容,权利与义务对等,使每一个村民在参与管理的同时,也无形中管理自己,使村级计划生育工作秩序进一步规范,形成管理、监督、责任、义务的良性循环,以有效实施民主管理和民主监督。
3、完善激励约束机制,增强村干部含专干、小组长职责和村民责任。明确责任,严格奖惩,是调动积极性,促进工作的有效手段。为了确保村级计生工作纳入经常化轨道,可采取乡镇党委、政府与各村“两委”签订任务明确、奖惩严明、要求具体的计划生育责任书,村“两委”与村专干、小组长签订年度目标管理责任书。同时村“两委”与已婚育龄夫妇家庭签订计划生育协议书。在此基础上,健全完善村务公开、村民监督、定期评议等制度,做到有责任,有义务,有管理,有监督,并且严格奖惩,严格“一票否决”,以增强村级主动承担计划生育工作的责任,调动村民参与计生工作的积极性,建立起乡、村、户之间有责任,有义务,互相制约,相互监督的运行机制,形成齐抓共管的格局。
4、加强指导,建立工作运行保障机制。村级管理离不开乡级指导,更需要行之有效的运行保障机制。一是把农村法制建设、精神文明建设、发展经济等融入计划生育工作,置乡、村职责于计生工作中,置计生工作于日常各项工作中,扩大计划生育辐射面,以避免工作断档,防止乡、村脱节,出现断层。二是加强乡级对村级计划生育工作的指导。可实行包村制、例会制村支书、村主任、村专干,以便经常面对面地了解工作进展情况和存在的问题,及时掌握计生工作的动态信息,及时给予指导,帮助他们提高工作水平,使村干部始终保持工作热情不减,工作力度不减,使他们想干、会干、能干。村级也实行专干、小组长例会制,及时沟通信息,增强凝聚力,激发他们抓计生工作的积极性和主动性,确保村级管理健康运行。
5、完善利益导向机制,优化社会环境。生育的经济效益是夫妇和家庭决定生育子女数量的一个基本动因,而实践也进一步证明,通过利益调整和经济杠杆的作用,调节农民的生育行为,把来自外部的约束力转化为发自内在的驱动力,以此刺激农民实行计划生育的积极性,这既是引导和补偿农民的需要,也是新形势下政府实施人口宏观调控的一个有效途径。因此,进一步完善市级利益导向机制,切实落实优先优惠政策就显得尤为重要。具体而言,一是制定落实与群众生产、生活密切相关的优先优惠经济政策,使他们能够获得直接的经济实惠。二是落实独生子女奖励,对计划生育困难家庭实施救助。三是制定落实母婴保健、社会化养老等社会政策,使其在整个社会中都能体会到优越感,充分体现奖励性和导向性,形成一个wenmi.鼓励少生优生,促使转变婚育观念的整体社会环境,充分调动群众实行计划生育的自觉性。
6、强化综合治理,优化村级工作环境。计生工作是一项社会系统工程,仅靠一村、一乡、一部门孤军奋战难以奏效。尤其是新形势下,各级党委、政府主要领导必须有付诸实际的真抓真重视如开会必说,调研必谈,见面必问,真正形成协调联动,齐抓共管的格局,为确保计生工作重心下移,村级管理纳入经常化轨道,从方方面面创造条件,形成一种上面重视,周围协助,下面配合的良好的村级工作环境。
①经费保障。计生经费不足是影响当前农村计生工作上水平的重要因素。待遇偏低、报酬落实不及时,服务设施跟不上,奖惩不能兑现等,都将严重影响村级计生人员的工作积极性,阻碍计生工作的正常开展。因此,目前急需解决的是经费投入问题。一是大力发展农村经济,增加村级积累。二是畅通市、乡经费投入渠道,明确管理体制,建立行之有效的经费保障机制,三是发展计生协会实体、开展社会募捐等形式,增加投入渠道,解决农村税费改革后县乡计划生育经费投入不足问题。目前情况下,可本着突出重点,计生优先的原则,年初将村级经费按比例上交乡镇,不足部分乡镇无条件的予以补足,一次性到位,设立专门帐户,专款专用,以确保村级计生人员报酬及时兑现,奖惩落到实处,最大限度地发挥约束激励作用,并逐步提高村级计生人员待遇,充分调动其工作主动性和积极性。
②法制保障。加强法院、民政、司法等部门的协调、配合,完善、规范行政执法程序,加大行政执法力度,及时解决村级管理中出现的违约纠纷,为村级工作排忧解难,保驾护航,全方位提供法制保障。
③服务保障。一是对市乡有关部门强化行风建设,切实转变工作作风,深入村户,搞好服务,提高群众满意度。二是以文件的形式明确市、乡各有关部门支持、配合、指导村级开展工作中的具体职责、任务,并纳入对部门的目标考核,同时赋予村计生管理人员有直接要求、争取县级有关部门提供必要帮助和支持的权力,以约束各部门必须积极参与计生工作,进而提高村级管理的服务功能。
④舆论保障。市、乡两级党委政府以责任制的形式调动有关部门积极配合,充分发挥其自身优势,进一步加大宣传力度。报刊、电台、电视台开辟固定专栏,设置固定专题节目,坚持长期宣传计划生育。文化、宣传部门采取通俗易懂,群众喜闻乐见的形式,广泛宣传婚育新风,造成浓厚的宣传氛围,形成广泛深入的宣传环境,为转变群众生育观念,建设新型生育文化,推动村级管理工作提供舆论保障。