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农贸市场市场调研报告篇1
自改革开放以来，农贸市场应运而生，市场商品丰富鲜活，购销两旺，极大地拉动了城乡居民的消费，并在解决就业方面发挥了特别乐观的作用。但其中也存在着市场设施简陋，管理粗放等问题，尤以“脏、乱、差”现象最为突出。因而，如何对现有的农贸市场进行有效的改造，并努力提升其品位，是一个值得关注的课题。
一、现有农贸市场存在的问题
当前，在各农贸市场主要存在以下几个问题：一是市场业主对市场经营的熟悉不到位。认为农贸市场设施如何无所谓，只要市场有人来，能产生效益就可以了，没必要掏腰包来改善基础设施。二是经营者素养参差不齐，时不时会发生短斤缺两、以次充好、强买强卖等不诚信经营行为，对自身的经营行为缺乏正确的熟悉。三是保洁不到位。有的市场业主为了节省经营成本，削减开支，削减保洁人员，造成市场垃圾随便堆放，卫生状况极差（尤其是水产、分割活鸡鸭、肉类等交易区）；另外，经营熟食的摊位，对卫生要求也不注意，经营者普遍不穿戴相关的工作服和工作帽，防蝇措施没有做好，经营场所卫生有待改进。四是存在无序性的流淌经营人员。这些经营者随便性强，往往今日到这个市场乱设摊，明天又去那个弄堂乱叫卖，今日卖蔬菜，明天卖鱼货，打一枪换一个地方，逃费又逃税。五是存在拉客的现象。表现在个别经营户为了一笔生意实行各种手段，让顾客购买其商品，同行之间常常会发生口角，争吵不休甚至打架斗殴，导致市场交易秩序混乱。六是超范围抢生意。在市场经营中，常常有经营户为了抢生意而超越经营范围，导致争吵不断，管理工作难度增大。七是部分经营户对租赁的摊位存在熟悉上的不足。他们错误地认为，摊位已经买来或租下了，只要自己税费交足谁也管不着我。八是市场管理不到位。认为市场内不出大事就没关系，对乱占道、乱设摊缺少有效的管理和教育，致使有的市场摊位成了仓库，货物堆放过多，又不够整齐，车辆任意停放，影响市场的总体经营环境。
二、“脏、乱、差”的根源及成因
上述仅是农贸市场普遍存在的种种现象，要想有效地对农贸市场进行改造，就得深化了解这些问题产生的深层次缘由，事在人为，经营环境和品位上不去，经营人员的素养不高是一个很大的缘由。
目前，农贸市场的经营户成分简单，有农夫、下岗工人、待业青年、社会闲散人员、外来流淌人员、退休人员、残疾人员等等，其文化程度普遍较低，学校和初小程度的占了大半。
市场内的这些经营户小市民意识普遍较浓，法制观念较为淡薄，文明经商意识欠缺，除了自己的经营小场所，不顾及消费者及其他经营户的购销活动。对这些经营户来说，要求他们整理洁净摊位周边的垃圾，特别困难。其次，造成脏、乱、差的现象，与市场整体规划欠缺也有肯定的联系。部分市场在规划、建筑时没有支配停车场，市场内通道普遍狭窄，拥挤不堪。另外，有些农户和城乡居民为了节约入场经营的摊位费用，迫于生计，不得不每天贩些小鱼小虾、蔬菜在市场四周销售。没有一个固定的摊位，成天和市场管理人员兜圈子，给市场管理工作带来肯定的难度。
三、对农贸市场改造提升的几点看法
本人认为只有加大硬件投入，加强对市场业主、经营者的教育力度，做好经营管理，才是提升市场经营环境、提高市场档次，满意城乡居民生活、便利购物的根本所在。在详细的可行性操作上，可以从以下几点来改造提升现有的农贸市场。
首先，市场业主要增加责任感、紧迫感和危机感。时代在进展，不进则退是永恒不变的自然规律。市场业主应当仔细学习有关法规和浙江省工商局《关于推动农贸市场改造提升的看法》，根据有关法规和《看法》进行自查，对上述存在的现象和问题以书面形式列出整改看法书，专人落实责任，确保整改到位，不要流于形式。
其次，要加强市场内经营户的素养建设。每个经营户都是直面消费者和外来顾客的小小窗口，往小处说，体现的是一个市场经营环境的`好坏，往大处讲，体现的是一个城市文明经营的程度。正因如此，对经营户进行深化的教育是一项重中之重的工程。既要加大宣扬力度，使经营者从根本上熟悉到诚信经营、合法经营、有序经营的重要，也要让他们逐步熟悉到自己对市场经营所能产生的影响，让他们意识到自身经营会对社会产生的正反面影响。
再者，要加大市场投入，转变现有的脏、乱、差面貌，切实提升市场的档次和品位。市场的硬件要向人性化的改造过渡，舍弃过去简陋至极的市场硬件，要达到干净、美观、有序、有用的要求。这方面可以借鉴超市功能的设计阅历，科学设置市场设施。如兰溪在今年北门菜场的改造中，投资了30多万元，对水产品区，家禽区、蔬菜区等经营场地进行了改造，相应的照明设施也进行了改造，大幅提升了市场内的经营布局状况，环境卫生也有了很大的改善。
另外，要加大农产品的检测力度，营造“放心菜”工程。
市场业主是市场经营者管理的“第一责任人”，要加强市场的日常管理，建立质量管理制度。这其中，建立农产品检测机制特别重要。每天在农产品进场时，要有针对性的对农产品进行定期、定量、定标的检测。对于不合格的农产品要马上退出市场、销毁，清除“污染食品”才能使广阔消费者买得放心、吃得放心，从根本上保障消费者的健康。
最终，还要强化市场内部的管理，进一步健全并落实好管理制度，加强对各项制度的考核和监督。农贸市场的改造提升是一项新的工作，市场管理者要从原来陈旧的管理模式下解脱出来，用新的眼光、新的容貌、新的方法来管理好市场。市场管理人员要有明确的职责；市场内的保洁人员也要落实好详细的保洁工作；市场内的消防人员也要人人明确责任；市场内的值班人员也要设立相关的制度。有了相应完善的配套制度，还要把这些制度作为细则来落实，作为市场管理和服务人员定期考核量化的指标。
农贸市场市场调研报告篇2
农贸市场的明码标价既是价格管理的重点之一同时也是难点。多年来，各级价格主管部门始终在为这个难点而不懈努力。但是，由于种种缘由，农贸市场明码标价始终无法长期坚持，标价行为与价格法律法规的要求仍有不小的差距，总体情形令人堪忧。而农贸市场明码标价要实现依法依规治理、建立长效的管理机制还任重道远。
目前德清县有市场名称登记的农贸市场共有20家，总面积达18。3万多平方米，经营户2856户。
一、我县农贸市场明码标价现状
1、我县农贸市场标价主体是经营者。由农贸市场管理单位制作统一格式的标价牌，详细标价工作由经营者完成。
2、我县农贸市场供应服务和销售的种类主要分为蔬菜、水产、肉类、家禽蛋、豆制品、熟食及副食品等七大类。
3、随着我县农贸市场改造提升工作的有序推动，明码标价工作也逐步得到普及。
二、我县农贸市场明码标价工作存在的主要问题及缘由
农贸市场销售的农副产品和其它商品绝大多数是市场调整价，经营者有自主定价权，不少经营者对市场价格的形成及规律和运行机制熟悉不清晰，往往存在某些模糊与偏见。自主定价权绝不是任意随便的，必需受市场供求关系的支配，只有把自主定价权与市场结合起来才具有实际意义，单个经营者无力量打算市场价格。但经营者在思想上无此熟悉，对待明码标价就会持消极的、不主动的、不负责的态度，认为农贸市场
主要是“菜篮子”，农产品价格波动大，早晚价不同，问价还价，标价意义不大，作用有限，因而经常消失卖的'价与标的价有差异等等。的确，这些都是农贸市场的特点，明码标价即是买卖双方问价还价、逐步建立相互信任的平台，同时也体现了市场公正、公开、公正的价格秩序。
三、规范农贸市场明码标价的看法及建议
1、要求各农贸市场管理单位必需做到：①建立市场明码标价规章，做到有章可循、有规可守；②与业主签订租赁合同应有明确的明码标价内容，违反明码标价的应担当哪些的责任；③农贸市场应有专职或兼职的价格员负责本市场明码标价的督促和日常检查工作；④抓典型，选择几个有规模、具有肯定影响力的大中型农贸市场作为明码标价示范试点，以点带面，以明码标价市场典范带动全市各农贸市场价格行为。
2、在推动市场明码标价的过程中，各级职能部门要各尽其职，各施其责、形成合力，努力提高个体经营者诚信经营、遵守价格法规政策的自觉性，为消费者与经营者之间搭建一个诚恳互信的平台，从而提升农贸市场的经营服务质量，依法依规地推动农贸市场明码标价，从而开创农贸市场明码标价的新局面。
农贸市场市场调研报告篇3
相城区作为苏州市区的北大门，自xx年建区以来，经济发展保持了较快的发展势头，城市建设日新月异，“水城、花城、商城和最佳生态休闲人居城”的城市建设理念已深入人心，相城区正实现从偏僻农村向现代都市的华丽转变。与人民群众日常生活密切相关的城乡农贸市场也随着经济社会的进步，得到了前所未有的发展。
一、市场建设基本情况
(一)基础设施建设情况
相城区目前有大型农副产品批发市场1只，总面积85800平方米,摊位600只,门面300间，另有棚顶和室内农贸市场42只，其中棚顶市场9只，占农贸市场总数的21.4%，室内农贸市场33只,占农贸市场总数的78.6%。这些市场中县城以上零售农贸市场1只，镇级零售农贸市场10只，村级(社区)农贸市场31只。这42只农贸市场共计经营面积为91280平方米，共设计摊位数为2422只，共有各类门面房477间。
随着城市发展,人口不断增长，区、镇二级政府加大了对农贸市场建设投入，特别是自xx年以来，相城区加大了对城乡农贸市场升级改造的力度。xx年以前完成了对镇级农贸市场的第一轮升级改造，基本解决了镇级农贸市场从棚顶敞开式市场到室内市场的巨大转变，而且各个市场的场内经营面积和摊位布局得到了较大提升和优化。xx年起相城区率先对村级农贸市场进行升级改造，计划用三年时间通过新建和改建的方法升级改造村级农贸市场34只，截止xx年8月相城区已完成了32只村级农贸市场的升级改造任务。这些村级农贸市场通过升级改造，硬件条件得到了优化，超过50%的棚顶式市场升级为室内市场，场内摊位布局更趋合理，同时明确了市场主办方的责任，调整了市场管理员队伍，使市场管理水平得到了很大提升，着实方便了城乡群众日常生活需求。
(二)农贸市场管理情况
由于农贸市场建设资金投入较大，且投入产出回报率低，加上农贸市场作为公众聚集场所，对管理者的管理能力要求较高，导致社会力量不愿意参与到农贸市场的建设中来，因此相城区的农贸市场主办者主要以镇村二级集体为主，相城区43家市场中，只有1家是私人投资建设。
通过几年来对城乡农贸市场升级改造，镇一级农贸市场的消防、食品安全、消费者权益保护和市场突发事件等各项管理制度得到了完善，尤其是市场信用分类监管工作得到了较好落实。每个镇级农贸市场都在建造或改造过程中按照要求配备了消防栓和灭火器等消防器材，都有专门的食品检测室，配备了食品安全检测仪器，落实了专门的责任人。目前相城区11家镇级农贸市场都是星级文明诚信市场，陆慕农贸市场还获得了五星级农贸市场的荣誉称号。
二、市场运行基本情况
(一)从业人员
批发市场共有从业人员1200名，其中农民1180名，占总数的98.3%。农贸市场内经营户从业人员共有2295名,其中农民1767名,下岗工人228名，其他300名，占比分别为77%、10%和13%。农民是农贸市场内从业人员的主体，随着城市化进程的推进，越来越多的失地农民在没有更好生存技能的情况下，在农贸市场内寻找就业谋生机会。乡村农贸市场在方便群众生活的同时，更为一部分失地农民提供了生活保障，起到了为政府解决就业难题，维护社会稳定的作用。
(二)经营规模
通过多年的不断升级改造，相城区亦出现了一批规模型的农贸市场。从市场成交额看，xx年相城区年成交额超过亿元的市场有4只，占总数的9.3%，分别是生态园批发市场，陆慕市场、渭塘市场和黄埭市场;年成交额5000万元至1亿元之间的市场有5只，占总数的11.6%。从农贸市场经营面积大小看，经营面积5000平方米(含)以上的有5只，占总数的12%;经营面积在3000平方米以上5000平方米以下的市场有5只，占总数的12%。从市场经营从业人员看，生态园批发市场有1200名经营从业人员，农贸市场内从业人员超过100人的市场有6只，占总数的14.2%。
随着城市建设的推进，人口集聚增长效益，还将培育出一批规模型的农贸市场，从而进一步带动市场周边的商业发展。
(三)肉、菜、鱼重点商品销售情况
xx年猪肉、蔬菜、水产三类重点农产品年成交量情况。xx年生态园批发市场猪肉销售总量为20700吨，其中产自本省外市的为2700吨，占总量的13%，产自外省的为18000吨，占总量的87%;蔬菜年成交量为12700吨，其中本省外市的为37000吨，占总量的29%，产自外省的为9000吨，占总量的71%;鱼年成交量为1200吨，其中产自本市的为100吨，占总量的8.3%,本省外市的为200吨，占总量的16.7%,外省的为900吨,占总量的75%。
xx年相城区农贸市场共销售猪肉15829吨，其中从批发市场进货总量为13407吨，占销售总量的'84.7%,通过屠宰场途径进货量为1387吨，占销售总量的8.8%,其他途径进货为1035吨,占销售总量的6.5%;xx年农贸市场蔬菜进货总量为23639吨,其中从批发市场进货量为18086吨,占销售总量的76.5%,场地挂钩为1693吨,占销售总量的7.2%,其他途径进货量为3880吨,占销售总量的16.4%;鱼进货总量为9564吨，其中批发市场进货量为6850吨,占销售总量的71.6%,场地挂钩为1686吨,占销售总量的24.6%,其他途径进货量为928吨,占销售总量的9.7%。
从数据中我们可以看出,批发市场是农贸市场肉、菜、鱼等重点农产品的主要货源,农贸市场与生产基地直接挂钩的量比重不高,而且随着城市化进程的推进,农民自产自销的情况将更加萎缩。
三、当前市场建设与管理存在的不足
尽管相城区建区以来农贸市场的数量和规模得到了较大发展，在满足人民群众日常生活需要方面发挥了不可替代的作用，但我们应当看到当前农贸市场建设与管理中还存在一些问题，而且有些问题必须引起政府重视。
(一)缺少农贸市场专项规划
农贸市场建设应当城市建设规划同步，坚持规划先行。没有经过规划，必然导致建设的无序。相城区目前还没有关于农贸市场建设布局的专题规划方案，一些地方出现了农贸市场总量过剩，发展过快，有些是重复建设的情况。就目前场内摊位和门店的经营情况看，居住人口没有多大变化，但市场在成倍增长，加上各类超市、大卖场的急速开设扩张，必然形成僧多粥少的局面，表面上是方便了消费者，但对开设市场的主办方造成了土地资源和经费浪费等诸多不利因素，社会效益和经济效益不能协调发展。随着摊位和门店的空闲数量增多，管理成本也随之增大，目前有一部分农贸市场存在大而空、中看不中用的情况，市场内摊位空置率达到50%以上，不仅造成极大浪费，群众有意见，而且还为市场后序运作带来一系列难题。
(二)现有市场布局与城市发展不相协调
1.农贸市场与居民生活区不配套。在相城区许多居住区离现有农贸市场距离较远，群众买菜不方便。这一情况导致在一些小区内出现了不少无照经营农副产品的车库店和马路流动摊，不仅影响城市形象，而且还带来了食品安全隐患。
2.盲目追求建设规模。近年来建设的一些农贸市场越造越大，市场使用率低，华而不实。农贸市场建设不应过分追求规模，而应充分考虑便民性，坚持规模适中，布局合理，经营项目齐全，倡导市场内适度竞争。
(三)农贸市场企业化登记率不高
相城区42只农贸市场进行企业化登记的农贸市场共有17家，占总数的40.47%。其中镇级农贸市场都是经过合法审批的，权证手续齐全，因此11家镇级以上农贸市场都有营业执照，但不少村级农贸市场因为历史形成，事前没有取得合法用地审批手续，不具备办理营业执照所必须的产权证明手续，无法办理营业执照，给今后市场管理带来了难题。
(四)村级农贸市场管理不到位
大部分村级农贸市场由于规模较小，无法给市场主办方带来明显的经济效益，甚至是只有投入不见回报，导致一些市场主办方对市场采取放任不管的态度，部分村级农贸市场都没有配备专职市场管理人员，存在物业管理、食品安全检测议器等方面的空白，整个市场处于脏、差、乱的状况，极易产生食品安全等事故。通过调查发现，相城区各类农贸市场的管理力量不强，42只农贸市场共有管理人员137名，平均每个市场只有3.2名,管理人员存在“一高”和“二低”的情况，即表现在年龄偏高，文化素质和工资待遇偏低的情况，导致这支管理队伍有人员流动性大的特点。
四、农贸市场建设管理的几点建议
(一)合理规划，适度建设农贸市场
统一规划和统筹协调村级农贸市场的建设与管理，在遵循当地城乡规划、商业网点布局规划的前提下，本着便于交通、便于管理、便于交易、便于生活的原则，合理根据规划区域的居住人口、服务半径、消费需求等因素确定。在场内布局上，商品划行归市，合理布局交易区。食品经营区域与非食品经营区域分开;经营鲜活畜禽、水产的区域与其他食品生产、加工或经营区域分开;生食品摊位与熟食品摊位分开;待加工食品和直接入口食品摊位分开;家禽经营区、活禽及水产宰杀区要相对独立、封闭。市场应当开设无公害农产品交易区，设置农民自产自销交易区。
(二)拓宽渠道，增加市场建设力量
农贸市场是公共配套设施，是关系广大群众切身利益的公益性事业，投入成本大，回报收益低，各级政府应在政策和资金上给予必要的扶持和投入。
1.争取投资主体多元化。建议走“政府推动，社会参与，市场运作，多元投资”的市场建设之路，建立“谁投资、谁受益”的激励机制，发挥好村(社区)集体资金的引导作用，鼓励、吸引符合条件的个人参股、入股，实现投资主体的多元化。
2.努力实行差别财政补贴。建议政府本着实事求是和量力而行的原则，根据不同村(社区)的财力状况实行差别财政补贴，对经济困难、财力薄弱的村实行重点倾斜。
(三)政府主导，相关部门齐抓共管
对农贸市场的管理，不仅工商部门要加强管理力度，各级政府及相关职能部门，都应当按照《江苏省城乡集市贸易管理条例》、苏州市政府《关于市区农贸市场升级改造工作的三个文件的通知》、《关于进一步加强农贸市场管理的意见的通知》、《关于推进城乡农贸市场升级改造工作的指导意见》及区政府《关于加强全区村级农贸市场管理的意见》中明确的职责积极履行职能。如城管、公安、卫生、环境、质量、价格等部门的职责都很明确。只有各司其职，齐抓共管，才能从根本上改变现状，营造一个公平竞争、清洁卫生、安全可靠的消费环境，保证消费者吃得放心，用得安全。
农贸市场市场调研报告篇4
为了解农贸市场在全区的分布和经营状况，进一步推动农贸市场的建设、规划和进展，依据xx区人大常委会工作要点，区人大常委会财经工作委员会组织以吴副主任、胡启干为组长的课题组，于3月底至4月初对全区农贸市场建设状况进行了调研。讨论小组深化新综合市场、西江二桥分流点、玉山菜市场、十里铺农贸市场、中央菜市场进行实地考察，视察市场建设。座谈会上，我听取了区委办、发改委、财政局、黄岩国土资源分局、环保局、建设局、农业局、商务局、美国食品药品监督管理局、黄岩工商分局、黄岩城管行政执法分局、规划处、消防队、同创等相关单位的工作汇报。据调查，全区农贸市场建设状况报道如下。
一、全区农贸市场建设的基本状况
全区注册农贸市场20个，无照农贸市场32个（临时便民交易场所），共计52个，分布在全区全部街道和城镇。其中，省级文明示范市场10个，四星级文明标准市场1个，二星级文明标准市场3个，一星级文明标准市场2个。形成了大、中、小相结合，多层次、多品种、多经营方式并存的交易市场网络。在搞活流通、促进农产品生产、富强市场、振兴经济、便利人民生活等方面发挥了乐观作用。区政府及相关部门在农贸市场建设方面做了大量工作。xx年，全省农贸市场转型升级现场会在黄岩召开，副省长王建满高度确定黄岩农贸市场转型升级取得的成果。
第一，加强领导，明确职责分工。区内成立了农贸市场转型升级领导小组，以“多城市共同制造”如政府中心工作对接。在详细责任安排上，工商部门制定农贸市场升级标准、市场摊位租赁合同示范文本，指导市场制定经营户指南等管理制度。进展改革部门参加市场建设规划的编制，负责市场建设项目的审批或备案，参加项目综合验收，监督市场价格。财务部负责支配市场补贴资金和嘉奖资金的预算，并按时足额到位。国土资源部审核新建、改建、扩建的市场用地方案。建设规划部门负责审核新建、改建、扩建市场的选址和建设方案。公安消防部门负责审查市场建设项目的消防设计，并参加建设项目的竣工验收。城市管理行政执法部门应加大取缔街头市场和流淌摊贩的力度。其他部门根据各自职责，依法对市场活动进行监督管理。
其次，制定支持升级进展的政策。xx年，黄岩区市政府发布了《关于促进农贸市场推广进展的若干看法》，制定了该区农贸市场推广进展三年行动方案。xx年，区政府下发了《黄岩区农贸市场改造升级补贴嘉奖方法通知》，加大了嘉奖和补贴力度，对每一个在规定时间内通过省级文明示范市场验收的市场嘉奖20万元，并明确了新建（搬迁）和改造市场每平方米250元、180元和仪器设备的补贴。为确保城区中心菜市场改造重点项目顺当推动，区财政垫付400万元用于中心菜市场改造升级。同时，财政、国土、建设、规划、行政执法、消防、乡镇（街道）等部门亲密协作，落实相应政策，关心解决了市场建设中遇到的大量困难。
第三，因地制宜，促进转型升级。依据每个农贸市场的位置、功能、流量等特点，制定农贸市场进展规划。一次一项政策。，量身制定详细的整治措施和目标任务。严格掌握“地面不湿，无异味，食品安全，价格公道，计量精确，可以休息”和other价格宣扬、可追溯性和网络”编制要求，合理布局待改造市场，科学规划设计展位结构。为了保证改造任务的顺当完成，要重视设计、招投标、土建、信息化等关键环节。，合理扭转工期，力求提高进度。同时，实行上下互动机制，由区农办、责任乡镇街道、市场主办单位、区工商分局支配专项联系，实行月报制度，提高和提升工作进度，准时反馈问题和困难，第一时间解决。
第四，严格管理，确保标准化安全。一、自“多城市共同制造”自活动启动以来，市场得到了全面整顿“铁拳行动”，重点关注占用道路、乱扔垃圾、清洁不到位等问题和消费者违章停车、乱扔垃圾等不文明现象。截至目前，已组织1000多人集中整治30多个农贸市场。二是创新与实施“业务讲师制度”全区每个农贸市场都配备一名工商干部作为工商业务指导员，每天至少进行一次现场检查指导。第三，以嘉奖和罚款的形式优化市场进入和退出机制。采纳“嘉奖惩处”，由市场成立评估小组，视状况从保证金中按不同数额扣除罚款；假如企业主全年没有违规行为，年底市场会嘉奖他。第四，开展各种食品安全专项行动。开展市场食品检验，形成了以商品质量检验为中心、市场检验为环节、经营者自检为基础、消费者检验为补充、工商部门抽检为保证的市场食品质量监管体系，指导12个农贸市场建立检验点。
二、主要问题
随着经济的进展，人们对生活水平的要求越来越高，农贸市场的进展水平已经不适应人们日益增长的物质需求，主要表现在以下三个方面。
（一）城乡进展不平衡。城市农贸市场布??
不够合理。由于缺乏长期规划和合理布局，旧住宅小区农贸市场多且混乱，新建住宅小区没有配套设施。人口密度大的老城区农贸市场四周形成自发的道路市场，严峻影响交通和城市的文明形象。农村和郊区农贸市场基础设施薄弱，临时指导点多为温室型市场。市场除了摊位几乎没有其他设施，排污力量差，商业购物环境差，无法吸引人气，村集体不情愿投入大量资金进行改造。
（二）农贸市场管理需要进一步规范。无证农贸市场的现场管理、硬件设施与建立国家卫生城市有肯定距离。目前市场管理中心不具备外部市场管理功能，部分具有外部管理功能的部门不到位，导致农贸市场外停车位不足，流淌摊贩堵车。一些较小的农贸市场内部卫生条件差，地面又湿又滑，环境又脏又乱又差。有人举报部分熟食和农产品存在质量问题，有关部门需要加强日常检查和抽查。
（三）经营者和管理者的素养有待进一步提高。经营者素养和教育水平普遍较低，缺乏市场经济意识、服务意识和完善的服务理念。个体经营者文明卫生意识差。管理者仍旧停留在收税和收租的.较低管理层面，不能立足于市场依据市场需求的准时改造和完善。
三、对下一阶段工作的建议
农贸市场建设是一项涉及面广的简单工程。建议政府把市场标准化的建设和改造提上重要议事日程，把为民办实事作为一项重要工作来抓。
（一）加强统筹规划，引导市场合理布局。为了建立和完善整个区域的市场网络和流通体系，依据“掌握总量，盘活存量，调整增量，协调转型与新建，结合业务业态升级优化”总体思路，抓好规划布局，从源头上为农贸市场建设预留足够的空间。通过规划，完善农贸市场的空间布局，统筹考虑农贸市场的服务半径、区域辐射和配套设施等因素。在做好现有农贸市场的振兴、调整和改造的同时，重点补充老城区的网点，扩大新开发城市的网点，解决部分地区编制不足的问题。新建市场要根据标准化市场的标准，适当超前，立足长远。
（二）多渠道增加投资，筹集市场建设资金。农贸市场建设是不以盈利为目的的公益事业，是服务人民生活的菜篮子工程，需要政府的高度重视和大力支持。建议政府加大扶持力度，逐年投资建设一批新市场，便利人民生活，每年支配适当的市场维护预算。另外，在土地使用、税费等方面，政府也要赐予最大限度的优待。农贸市场建设是城乡基础设施建设的一部分。要加大财政投入，鼓舞民间融资，争取银行和信贷部门的支持，形成共同进展的格局。鼓舞社会各界通过自筹、集资、借贷、贷款、入股、对外投资等多种形式和渠道筹集建设资金，大力建设市场，促进市场又好又快进展。
（三）理顺管理机制，加强市场监管。政府应协调有关部门加强对农贸市场的管理，增加其服务功能。市场管理单位是市场管理的第一责任人。政府相关职能部门应当根据各自职责，通过与市场主体和市场经营者签订书面合同，明确监管要求和违约责任，加强对市场主体和市场经营单位的监管。市场管理单位要以人为本，建立为客户服务的方式，充分利用物流配送、电子商务等现代管理技术，实现规范化管理和标准化运营。市场运营服务中心作为农贸市场监督管理的主管部门，应当担当规范和维护农贸市场运营秩序的责任，负责市场食品安全监督检验、质量监控和相关市场准入制度的实施。加强城镇（街道）的属地管理。进一步理顺区镇（街道）农贸市场管理体制，加强农贸市场周边环境和秩序的日常管理。针对市场外占据无序的状况，必需由政府协调，工商、城管、联合创始人、市场管理中心等相关单位共同执法。
（四）加强法制建设和行业自律，营造公正、公正、公开的市场竞争氛围。政府应出台相关商品市场的建设和管理制度，相关监督管理部门应不断开展法制宣扬教育，促进“两本”（不经销假冒伪劣商品责任书、不经销假冒伪劣商品保证书）“四大系统”（市场交易实行需求票制、公示制、退场制、明码标价制）。市场运营服务中心应制定规范农贸市场秩序和食品安全监督管理的详细措施和方法，不断创新监管模式，确保监管工作的实施。增加经营者的法律意识，促进行业健康竞争，避开绑架现象，杜绝竞争中的不当行为。同时，市场经营者对市场诚信的集体支持也是制造双赢局面的必要条件。要尽快成立农贸市场行业协会，引导其制定行业标准和规章，规范经营秩序，提高行业质量，帮助和协作政府做好农贸市场的服务和监管工作，形成协调和自律机制。充分发挥行业协会在行业自律和内部协调中的乐观作用，监测行业进展，准时传递信息；加大打击力度。虚假的、有风险的、虚假的、低劣的”产品实力，净化市场环境，保持良好进展态势。
农贸市场市场调研报告篇5
近段时间来，我委经常接到老城区农贸市场周边居民和经营户的反映，说农贸市场周边环境混乱，经营场地不够。存在很大的安全隐患，对此我委商议城环工委一道，于20xx年2月16日对群众反映的问题进行了调研。现将情况报告如下：
一、基本情况：
农贸市场始建于1993年，由当时的工商局引进台商与共同出资建成，占地4000余平方米，市场建筑面积10000余平方米，其中有商业城四楼一底8000余平方米，耗资3800余万元，其中向财政，银行等借资1700万元、该市场建成后，在解决城区居民生活之需，方便农产品交易等方面都起到了积极作用。
1999年因金融机构整顿，农贸市场所借资金无力立即按时偿还，由当时分管财贸的副县长同志主持，将农贸市场商业城三四楼抵偿还给银行，二楼以140万元抵偿给了县财政局，现在仅剩底楼用于农产品交易，致使目前在城市人口不断增多的情况下，农贸市场拥挤不堪，群众反映强烈。
二、存在问题：
1、场地不足，经营人员和城市居民意见很大。由于本应用农副产品交易的商业城2，3，4楼抵债改变了用途，大大减少了农副产品交易场地。加之近几年长寿城市人口不断增士，导致农贸市场周边所有交通要道占道经营现象非常严重，原老城上半城的主要人行通道邓家巷子人行困难，消防通道严重堵塞。如果发生火灾，人们完全无法及时疏散，存在严重的安全隐患。
2、多头管理，周边环境脏、乱、差。农贸市场现在的业主单位为“某市市场经营管理有限公司”，但该公司只能对市场内环境进行管理和整顿，对周边的场地和通道无法干预，导致周边环境混乱，车辆行人通行困难，经营户运输货物极为不便，意见很大，周边居民也很反感。
三、建议：
1、建议区政府是否将1999年财政局抵债收回的农贸市场商业城二楼，特殊续还给农贸市场现在业主单位“某市市场经营管理有限公司”，用于市场肉、禽蛋类经营，增加农贸市场场地，将现占道经营者收回商业城一楼，解决人行困难和消防通道严重堵塞的问题，消除可能随时发生的安全隐患。
2、建议区政府责成区商务局会同区防疫站，房管局，地税局等在邓家巷子拥有房屋产权的有关单位，将现在出租的商业门面环境整治，卫生清洁等授权给“某市市场经营管理有限公司”统一管理，彻底解决周边环境脏、乱、差的问题，为我区创建卫生城市消除死角。
3、建议区商务局、公安、工商、市政等职能部门加强对农贸市场周边的经营品类进行划行归市管理。
农贸市场市场调研报告篇6
城市农贸市场建设直接关系到市民日常生活的质量，是城市良性发展的重要一环。近年来，我市中心城区规模不断扩大，人口迅速增加，城市发展速度大大加快。在城市化过程中，其城区内农贸市场布局建设、经营状况如何？怎样进行改造升级，以适应中心城区的发展，城市品质的提高？最近，，市政府牵头，联合组织物价局市工商局等部门组成联合调研组对中心城区农贸市场进行了全面的调研，现将调研情况报告如下：
一、我市城区农贸市场的现状及特点
1、投资主体多元化。市场的发展需要多种生产要素的合理流动，市场的建设更呼唤多种投资主体的加入。
2、经营方式多样化。与农贸市场投资主体多元化相适应，农贸市场所有者权益实现形式也出现了多样化，即经营方式多样化。
二、农贸市场管理中存在的问题
目前，对农贸市场的管理是多方面多层次的。商贸部门管市场的规划布局和产业政策，而这种管理往往太宏观而使管理职责虚置；工商行政管理部门对市场经营活动进行监督，开展行政执法，管经营资格、欺行霸市、掺杂使假、短斤少两，但开展经常性巡查不够，主动对市场经营活动监督少；特别是农贸市场的业主本应负责组织市场经营活动，为经营者维护和创造安全、卫生的经营环境。
但目前政府和有关部门并没有拿出一个规范农贸市场业主管理权限与责任的政策，受利益驱使这些业主往往注重收摊位费而忽视管理，致使市场的经营环境和经营秩序比较乱。工商部门和街道办事处曾经是市场的主要开办主体。目前和同类型的菜场比，我们的菜场摊位费偏低。尤其是“工商两费”取消后，市场服务中心的困难更大，收入没有增加。
三、农贸市场管理对策
1、建议制订《市农贸市场管理暂行办法》
突出明确业主对市场的管理职责，包括要求业主制订市场内管理公约；协助工商部门查验营业执照；进行进货查验，票证留验；制止场内经营户经销假冒伪劣商品，并及时向有关部门举报；维护场内清洁卫生；建立先行赔偿制度；协调经营者之间，经营者和消费者之间的纠纷；督促划行归市等，使农贸市场业主承担起场内秩序管理主体的责任，从而促进农贸市场的有序经营。
2、建立市场管理的网络机制
长期的工作证明，市场管理单靠突击整治是不行的，必须建立市场管理的长效机制才能从根本上解决问题。市场内要建立和完善市场内打假扶优维权网络和管理人员监督举报网络。这些网络是各种制度是有机结合与运作，一旦建立将充分发挥互动、连动的作用，大大提高管理工作效率。
3、完善市场内打假维权网络
建立、推行名优企业、市场主办单位、执法部门以及消费者协会等多家参与的打假维权联系制度。由执法部门和市场主办单位共同协商聘请消费者监督员，共同参与打假扶优、维权工作。将名优产品厂家引入市场，设立名优产品专柜。结合工商部门投诉电话，对投诉问题多的市场、商品展开专项整治。完善消费者举报奖励和为举报人保密制度。
4、完善上市商品的渠道认证制度
为保证进货渠道的合法，创建安全的消费环境，改变市场内商品渠道不清的情况，对农产品市场上销售的豆制品、熟肉制品进行试点，要求经营者提供合法的进货凭证。在试点的基础上，对市场内经营的.商品全面推行索证制度。结合索证，对场内商品的厂家进行考察备案。
农贸市场市场调研报告篇7
农贸市场与居民生活息息相关，在促进经济富强、便利人民生活等方面也发挥了不行替代的作用。但由于各种缘由农贸市场在进展过程中消失了一些问题需要加以解决。为全面、精确的把握市区农贸市场的基本状况，以及存在的主要问题，以便针对性地提出解决措施，我对菜零售市场进行了一些调研，现将有关状况报告如下。
一、农贸市场的现状
农贸市场是主要用于销售蔬菜同时兼营蛋品、家禽、熟肉制品、小水产、豆制品、调味品等多种农副产品的经营场所。在农副产品供应渠道多元化的进程中，农贸市场这种传统的业态仍旧显示出独有的优势，市民在购买蔬菜、水产、鸡蛋等商品时，依旧首选农贸市场，选择率在一半以上。这是由于农贸市场经营方式敏捷，蔬菜、水产等商品新奇程度远远高于超市。农贸市场设施简洁，租金低，劳动力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水产不简单产生像熟肉、豆制品和调味品等商品的假冒伪劣状况，而且依据农贸市场的特点和农副产品自身特点，这种主导地位还将连续下去。
二、农贸市场的经营状况
所调查的农贸市场，80%以上鲜菜主要是市区四周种菜农夫自产自销。十字街农贸市场销售的蔬菜大部分品种，基本都有本地蔬菜补充。
（一）蔬菜批发环节的经营形式
据我们了解，农贸市场中的全部的经营户从产地收货、运输、批发形成了一条龙式的经营形式，非常有利于他们把握产销两地的消息，有利于很好地解决各个环节的冲突，有利于形成利益共同体，利益共享，风险共担。
（二）蔬菜的消费趋势
随着城市规模的扩大和人们膳食结构的改善特殊是农夫蔬菜消费行为的巨大变化，即由过去供应城市蔬菜到今日的蔬菜靠城市供应的变化，城市蔬菜的消费量连续在扩大。同时人们对蔬菜的质量、品种的要求也在不断提升，应运而生的超市洗净菜，绿色无公害蔬菜、农超对接、产地直销的蔬菜不断被人们看好。
三、蔬农贸市场存在问题
（一）市场设施档次普遍偏低，购物环境差
大部分市场多年来投入不足，市场设施简陋、功能单一，“脏乱差”现象严峻。一是市场开办单位对市场经营业户的后续管理不够。二是缺乏完备的给排水系统，致使禽类、水产宰杀经营场所污水横流，杂物遍地，气味难闻。三是垃圾清运不准时，蔬农贸市场产生的大量垃圾不能准时清理，乱堆乱放，随便丢弃，形成很多垃圾死角。四是一些市场既是经营场所又是居住场所，出入通道行人与车辆不分，交易高峰时拥堵不堪。五是保鲜设备使用率低，大部分生、熟肉摊点都是案板晾卖，根本达不到防尘、防蝇要求。
（二）农贸市场价格相对较高且不稳定农贸市场菜价高由来已久。初老百姓反映特殊剧烈，时间长了也没有得到解决，这是其一。其二是价格不平衡，一个不大的市区的价格不都一样，超市、农贸市场、早市的价格不平衡。有差价是应当的，但差价太大就是不合理了。
四、蔬农贸市场存在问题的缘由浅析
（一）规划滞后，先天不足
蔬农贸市场建设长期处于无规划状态。与城市建设不能同步推动，形成脱节，导致蔬农贸市场数量少、规模小及布局不合理。现有的蔬农贸市场大多由于缺乏相关标准的约束，造成了市场建设起点低，硬件设施落后，功能不完善，购物环境差等先天缺陷。
（二）蔬农贸市场盈利水平低
蔬农贸市场具有盈利性弱、公益性强的特点，投入大收益小，属于微利行业。受盈利水平低的影响一般的投资者投资建设蔬农贸市场的乐观性不高。
（三）相关部门对市场的支持引导、监督约束不够
一是有关部门对农贸市场发挥的作用熟悉不到位，在前期规划和城市建设的.同时没有预留蔬农贸市场用地，小区建成后，想建市场基本没有合适地方。二是政府对蔬农贸市场建设的扶持力度不大，缺少优待政策及配套扶持资金的支持。三是对蔬农贸市场的监管力度不够，缺乏长效的监督约束机制。
五、进展蔬农贸市场的建议
农贸市场的建设和改造，必需以规划为指导，通过规划手段引导农贸市场建设。蔬农贸市场的建设是保证老百姓“菜篮子”供应的重要组成部分，具有很强的社会性、公益性，是完善城市服务功能，提升城市品位的必定要求。政府应在政策和资金方面赐予大力支持。一是制定优待政策，涉及农贸市场的规划、土地、建设、验收、管理、经营等方面要赐予全方位的政策优待。二是严格根据有关规定留足商业用地面积。三是建立蔬农贸市场建设专项扶持资金，并制定相关的资金使用方法，严格根据相关程序，加强对农贸市场建设招标、验收、使用等全程的监督和竣工验收，确保政府资金发挥最大的效益。
