为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻重要思想和xx大会议精神的组织者，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。
一、指导思想
二、工作目标
1、重视思想建设，打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。
(1)开展理论教育，始终坚持用重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑，教育引导群众，指导实践，推动工作，把重要思想，xx大会议精神，党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。
(2)开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。
(3)开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。
2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。
(1)深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期限时间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。
(2)拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。
3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设
(1). 配强社区领导班子.按照干部四化方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。
(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。
三、组织领导
2、及时总结经验，促进工作创新。
四、强化作风建设
1、开展党内纪律条规教育，以党员先进新教育为契机，使干部党员牢固树立遵纪守法意识，依法行政意识，照章办事意识，不断强化党的意识，坚持弘扬党的三大作风增强克服自身存在的各项工作中，各种不良作风的能力，确保经济社会快速发展，干部党员健康成长。
2、大力弘扬求真务实的作用，要按照为民务实，清廉的要求教育，引导，基层干部牢固树立正确的世界观，人生观，价值观和群众观，通过持之以恒的作风建设，力求使基层党员干部的思想作风，学风等要有一个较大的转变。
把稳步增长农民收入放在首位，以全面建设农村小康社会，统揽工作全局，认真贯彻中央(关于促进农民增加收入若干政策的意见)统筹城乡经济发展，坚持多予，少取，放活的方针，大力推进农村劳动力转移就业增收，积极拓宽农业，农村外部增收途径和空间，每年向城镇和非农产业转移劳动力，建立农民稳定增收的长效机制。
关支部全体党员：
20__年机关支部工作的总体要求：继续学习贯彻党的__和中央经济工作会精神，按照上级部署，切实搞好和积极参与第二期深入学习实践科学发展观活动，加强党员素质建设和理论武装，继续围绕全民创业、解放思想、促进全市乡镇企业、中小企业、非公有制经济更好更快地突破发展的中心工作大局，服务基层，勤政廉洁、开拓创新、求真务实，继续加强标准化支部自身建设，努力创建“五型”机关，以作风建设为重点，推进廉政文化进机关，深化“三联共建”，发挥党组织和党员的“两个作用”，团结全体同志，为实现全局目标责任任务提供坚强保障，工作要点如下：
一、继续深化__精神学习，切实搞好深入学习实践科学发展观活动。
1、切实搞好深入学习实践科学发展观活动。根据党中央统一部署，全国全党深入学习实践科学发展观活动第一批已在中省各地各部门开展，市县一级第二批学习实践活动预计在20__年上半年铺开。我们要在20__年已组织3次专题学习基础上，将切实按上级安排，组织动员全体同志，高度重视，积极参与，要认真做好思想准备，确保学习实践活动按时有效深入开展。
2、进一步解放思想，推进全市中小企业非公有制经济突破发展。改革开放30年的经验证明，没有解放思想，就没有乡镇企业的异军突起，就没有中小企业和非公有制经济的又好又快发展。要把__精神和中央经济工作会议要求作为突破发展的新起点，要以解放思想，改革创新为动力，以突破发展为方向，动员机关全体同志不断地参与到解放思想大讨论中来，继续采用多种方式组织学习讨论，提建议、搞调研，以实际行动抓落实。
二、努力为突破发展多做贡献
3、继续深入开展解放思想，突破发展，创新创业活动，结合本系统业务工作实际，充分发挥同志们的主动性、创造性、积极为全市中小企业、非公有制经济的突破发展建言献策，多搞调查研究，强化项目信息，创业指导，商务资讯、现代企业管理导入，论证咨询和招智引商工作，在创新中突破，在突破中创新，为中小企业、非公有制经济企业又快又好发展排忧解难，为全市经济社会稳定发展做贡献。
4、全面实现年度目标责任考评任务完成。局机关全体党员要严于律已，克己奉公、依法办事，自觉地全力支持局、科级行政领导工作，转变观念，改善作风，做好本职岗位工作，开展好亮牌上岗，党员示范岗活动，确保全面完成局系统年度目标责任。
三、积极创建“五型”机关
四、加强“标准化党支部”自身示范建设
五、加强作风纪律廉政勤政建设
6、认真落实党风廉政建设责任制和党员目标责任制，不断提高反腐倡廉，艰苦奋斗意识，开展廉政文化进机关活动，把党内监督和廉洁自律教育纳入党员监管工作，坚持“八个坚持、八个反对”，自觉与违法违
纪、赌博、懈怠、不和谐现象作斗争，履行“廉洁、勤政、务实、高效”的服务承诺，营造文明、和谐、奋进、乐于奉献的机关风尚。
7、以改革和创新精神抓好中、省、市《建立健全惩治和预防__体系20__――20__年工作规划》的学习和宣传宣讲、贯彻落实，要严明党的政治纪律，促进“五型”机关建设，构建警示防线。
六、进一步强化机关党组织和党员队伍建设
9、认真执行《党章》规定的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，严格按规定程序做好入党积极份子培养教育和新党员发展工作。
10、提高党员责任意识，按要求严格规范，按时组织好日常党内生活，按规定标准按时执行党费收缴并及时公布。
七、及时完成各项阶段性任务
围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设深化“三级联创”。
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成201_年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻，争取财政加大投入力度，201_年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。
努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。
在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好_生活会指导、_评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。
抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
加强和改进党内_制度建设。总结推介易俗河镇党代表大会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员_权利。
围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、_、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在201_年3月至8月进行，乡、街道及其所辖单位，村、社区将在201_年9月至201_年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。
一、指导思想
20xx年，党支部工作的指导思想是：以贯彻落实党的精神和科学发展观为指导，以保持党员先进性为基本要求，团结带领全体党员和职工认真学习的目标要求，围绕企业经营发展的年度奋斗目标，求真务实，努力工作，把公司建设成一个“和谐发展、廉洁高效”的坚强团队，为企业的改革、发展与稳定提供坚强有力的政治保证。
支部工作的奋斗目标是：争创“文明单位”、“五好党组织”。
二、重点工作
20xx年，党支部工作重点是着力抓好四项“基本建设工程”。
(一)进一步加强党组织建设
首先，要加强政治思想建设。要在巩固先进性教育活动成果的基础上，继续组织党员、干部和职工深入学习实践“三个代表”重要思想，学习党精定提供坚强有力的政治保证。
第二，要加强支部班子建设;以不断增强班子成员的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提升班子集体的决策执行能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力、联系群众能力和驾驭复杂局面能力为抓手，使班子的整体素质和凝聚力得到显著提高，达到“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”目标。
第三，发挥党员先锋模范作用。开展党员示范岗、党员服务岗和“三联三带”党员责任区活动。同时，切实维护和保障党员各项权利，重要事项先与党员商议、先让党员知道。
第四，加强组织发展工作。认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把中青年职工中的骨干积极分子逐步吸收到党内来。
(二)进一步加强员工队伍建设
努力贯彻以人为本、和谐发展的方针，以“党工共建”和“学习型组织”建设为抓手，培育一支“四有”职工队伍。
一要结合工作实际，加强员工的思想政治学习教育、法制纪律学习教育、职业道德学习教育、团队精神学习教育。
二要开展争创学习型组织、争当学习型员工活动，加强职工的业务技能学习教育。举办或参加有关的业务培训、知识讲座、技术练兵活动;有针对性地组织外出学习考察，对标比较，开阔视野。同时，鼓励职工自学成才，提高文化层次。
三要加强对大中专生和青年职工的培养使用，敢于给重任、压担子，使他们人尽其才，有用武之地。
四要切实维护和保障职工权益，关心职工困苦，保护和调动好职工的积极性。
(三)进一步加强企业文化建设
一是大力创树“团结和谐，规范有序，真诚服务，共谋发展”的企业形象。
二是积极开展多种形式的职工文体活动，寓教于乐，陶冶情操，增强体魄，倡导健康向上的生活方式。
三是经常及时地做好宣传报道，弘扬企业精神，反映职工精神面貌。
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，紧紧结合社区建设的实际，增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，扩大党在社区工作的覆盖面，提高党的社会影响力，把广大群众团结在党的周围，为构建和谐社区提供坚强的组织保证。
使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务中心的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。
加强社区党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。拓湖社区党支部党员中存在一多一少、一高一低的情况十分严重，一多一少是：家属党员多、在职党员少，一高一低是：年龄高文化程度低。随着各项改革的深入和城市管理重心的下移，社区管理工作任务将越来越繁重，要求越来越高，目前社区党组织的现状适应不了改革发展的需要。～年要加强社区党组织建设，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变一多一少、一高一低的现状，改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高社区党组织的整体素质。
～年计划发展培养党员1名。围绕改革、发展、稳定的大局，为党和政府的中心任务服务。
围绕党的基本路线和中心工作加强党的基层组织建设，确保各项任务的顺利完成，是党的建设的基本原则和根本要求。只有抓住这一条，才能使党的工作有活力和生命力，才能得到群众的拥护。
由于经济结构调整和国企改革，社区还有大量下岗职工和未就业的大中专毕业生。～年将继续做好这部分人的就业培训、就业指导、就业介绍等就业服务工作，尽最大努力帮助这部分人就业再就业，为保证国企改革的顺利进行，维护社会稳定保驾护航。
四、积极开展好结对共建活动
社区党组织与社区机关、企事业单位党组织结对共建是市场经济条件下促进社区建设，加强社区管理的有效途径，有利于资源共享、优势互补、共同发展。
